П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 липня 2025 р. м.Одеса Справа № 420/6732/25
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 прикордонний загін) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), які полягають у застосуванні у період із 01.06.2020р. по 24.12.2020р. розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018р., при нарахуванні позивачу грошового забезпечення. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_1 ), здійснити перерахунок та виплату позивачу за період із 01 червня 2020 року по 24 грудня 2020 року грошового забезпечення, нарахованого та виплаченого у зв'язку із проходженням військової служби, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020р. із врахуванням раніше виплачених сум. Визнано протиправними дії НОМЕР_3 прикордонного загону (Військова частина НОМЕР_2 ) щодо застосування при нарахуванні позивачу грошового забезпечення у період із 01.01.2021р. по 18.07.2022р. допомоги на оздоровлення, та у період з 01.01.2022р. по 18.07.2022р. матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018р. Зобов'язано НОМЕР_3 прикордонний загін (Військової частини НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення у період із 01 січня 2021 по 18 липня 2022 року допомоги на оздоровлення, та у період з 01.01.2022р. по 18.07.2022р. матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, нарахованих та виплачених у зв'язку із проходженням військової служби, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021р. та 01.01.2022р. із врахуванням раніше виплачених сум.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, Військова частина НОМЕР_1 02.07.2025р. подала апеляційну скаргу.
Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2025р. дану апеляційну скаргу залишено без руху з підстав не сплати апелянтом судового збору та направлення доказів надсилання копії апеляційної скарги та матеріалів доданих до них позивачу. Апелянту надано 5-денний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.
08.07.2025р. до П'ятого апеляційного адміністративного суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява, до якої, на виконання вимог вказаної ухвали від 07.07.2025р., додано платіжну інструкцію №988 від 07.07.2025р. про сплату судового збору в розмірі 1453,44 грн.
Однак, відповідачем не було надано до П'ятого апеляційного адміністративного суду доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів позивачу з урахуванням положень ст.44 КАС України.
Так, ч.9 ст.44 КАС України імперативно закріплено обов'язок учасника справи надати до суду докази надсилання апеляційної скарги іншим учасникам справи, у разі її подання до суду в електронній формі. Частина 3 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у свою чергу, встановлює коефіцієнт (пільгу) для пониження розміру ставки судового збору при поданні до суду процесуальних документів, в електронній формі.
У той же час, відповідачем до суду доказів надсилання копій апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів представнику позивача не може вважатися належним виконання зазначених вимог процесуального законодавства. А тому, відповідачем виконано не в повному обсязі вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.07.2025р. про залишення апеляційної скарги без руху.
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 цього Кодексу, ч.1 якої, у свою чергу, передбачено, що залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, вважаю, що по даній справі є усі підстави для продовження строку на усунення недоліків щодо надання доказів надсилання копії апеляційної скарги та копій доданих до неї матеріалів позивачу з урахуванням положень ст.44 КАС України.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.121,298,325,329 КАС України,
Продовжити апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Осіпов Ю.В.