08 липня 2025 року м. Дніпросправа № 160/10192/25
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши матеріали під номером справи 160/10192/25, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 року в справі №160/10192/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.06.2025 року відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди.
Позивач, не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, подав за допомогою системи «Електронний суд», до суду апеляційної інстанції, апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.06.2025 року відкрито апеляційне провадження та витребувано у суду першої інстанції письмові матеріали справи.
04.07.2025 року до суду апеляційної інстанції надійшли у твердій обкладинці матеріали з назвою «Справа « 160/101929/24», у якій наявні п'ять аркушів.
Під час ознайомлення з матеріалами (обкладинка), колегія суддів встановила наявність невірного оформлення матеріалів «Справа № 160/10192/25», відсутність у них позовної заяви з додатками, протоколу про розподіл позову між суддями, процесуальних ухвал суду першої інстанції, судових повісток та доказів їх доставки, заяв та клопотань сторін у справі.
Відсутні протокол розподілу справи між суддями, що робить неможливим встановити суду апеляційної інстанції на підставі чого відповідно до ст. 15 КАС України розглядалась справа.
Не встановлено, що судом першої інстанції у відповідності до п. 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814 прийнято рішення про розгляд (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, тобто суддя Царікова О.В. не приймала ухвалу про розгляд справи у електронній чи змішаній формі, така ухвала відсутня як у паперовому так і у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Згідно ч. 1, 2 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Суд першої інстанції не роздрукував позовну заяву.
Згідно п. 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814, документи судової справи (матеріали кримінального провадження) підшиваються у спеціальну обкладинку, виготовлену друкарським способом, у такому порядку: аркуш(-і) внутрішнього опису документів; документи, що надійшли до суду на розгляд (заява; позовна заява; супровідний лист з обвинувальним актом, клопотанням, документ про сплату судового збору, тощо) разом із додатками та конвертом (у разі наявності) тощо.
У випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній). До справ, розгляд яких вирішено здійснювати в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, застосовуються правила формування судової справи (матеріалів кримінального провадження) у паперовій формі.
Згідно п. 122 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року № 1845/0/15-21 до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, за потреби можуть роздруковуватися та приєднуватися до матеріалів справи у паперовій формі.
У відповідності до п. 125 вищевказаного Положення, порядок формування справ, у тому числі тих, які містять документи в електронній формі, здійснюється за правилами, визначеними відповідними інструкціями з діловодства.
Відповідно до п. 3 розділу ІХ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року № 814 при направленні за межі суду справа повинна містити документи, пронумеровані та підшиті в порядку, вказаному в описі. Забороняється направлення за межі суду справ з наявністю неповного опису справи та непідшитих документів, крім випадків, коли вона є речовим доказом.
Отже, у обкладинці з назвою «Справа № 160/10192/25» відсутня позовна заява з додатками до неї.
Згідно ч. 4 ст. 306 КАС України якщо під час вивчення матеріалів справи суддя-доповідач виявить нерозглянуті зауваження щодо правильності чи повноти фіксування судового процесу технічними засобами або нерозглянуті письмові зауваження щодо правильності чи повноти протоколу судового засідання, або невирішене питання про ухвалення додаткового рішення, суддя-доповідач постановляє ухвалу із зазначенням строку, протягом якого суд першої інстанції має усунути недоліки.
Суддя-доповідач доповіла колегії суддів про неможливість розгляду апеляційної скарги у зв'язку тим, що у матеріалах, які надійшли замість справи, відсутня позовна заява, додані до позову матеріали відсутні, відсутні процесуальні заяви та процесуальні рішення суду першої інстанції. Ненадходження справи, впливає на строки розгляду апеляційної скарги.
Враховуючи вищезазначені обставини, суд вважає за необхідне направити обкладинку з п'ятьма аркушами до суду першої інстанції для усунення недоліків.
Згідно ч. 3 ст. 300 КАС України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення.
Суд на виконання ст. 300 КАС України витребував у суду першої інстанції матеріали справи.
Ухвалою суду від 23.06.2025 року витребувано у Дніпропетровського окружного адміністративного суду саме матеріали справи № 160/10192/25 а не окремі матеріли чи матеріали апеляційного оскарження.
Суд апеляційної інстанції не приймав рішення про розгляд (формування та зберігання) судової справи (в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі. Розгляд справи у суді апеляційної інстанції здійснюється у паперовій формі.
Керуючись ст.ст. 18, 246, 250, 306 КАС України, суд, -
Матеріли (обкладинка і п'ять аркушів), які надійшли до суду замість справи № 160/10192/25 повернути до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду паперову форму справи № 160/10192/25 у повному обсязі.
Повідомити учасників процесу про повернення матеріалів, які надійшли з Дніпропетровського окружного адміністративного суду у зв'язку з їх неналежним оформленням, відсутню витребуваної справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова