Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження у справі
10 липня 2025 року справа № 520/17031/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ширант А.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м.Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач просить суд зобов'язати відповідача здійснити з 01.01.2025 нарахування та виплату основного розміру пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та перерахованої на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 червня 2022 року у справі № 520/19441/21 без обмеження її максимального розміру, без застосування понижуючих коефіцієнтів, з урахуванням з 01.07.2021 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. до пенсії, з урахуванням з 01 березня 2022 нарахованого підвищення пенсії за вислугу років за результатами її індексацій та без обмеження максимального розміру пенсії, здійснивши доплату різниці до пенсії за минулий час, з урахуванням вже раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 07.07.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, які він усунув шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача, що підтверджується листом від 23.06.2025 № 16531-18376/П-02/8-2000/25 в частині відмови позивачу у нарахуванні та виплаті з 28.12.2024 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", тобто в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу з 28.12.2024 щомісячну доплати у розмірі 2000 грн. до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", тобто в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка підтверджуються листом від 23.06.2025 № 16531-18376/П-02/8-2000/25 щодо невиплати з 28.12.2024 позивачу нарахованого підвищення пенсії за вислугу років за результатами її індексацій, проведених згідно постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 р. №118, від 24.02.2023 р. №168, від 23.02.2024 № 185, тобто в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, а за результатами індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 - з 01 березня 2025;
- зобов'язати відповідача здійснити з 28.12.2024 позивачу виплату нарахованого підвищення пенсії за вислугу років за результатами її індексацій, проведених згідно постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118, від 24.02.2023 № 168, від 23.02.2024 №185, тобто в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, а за результатами індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 - з 01 березня 2025 року;
- визнати протиправними дії відповідача, які підтверджуються листом від 23.06.2025 №16531-18376/П-02/8-2000/25, та полягають у застосуванні з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 р. №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану» при нарахуванні та виплаті позивачу, пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та перерахованої на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 червня 2022 року у справі № 520/19441/2 без обмеження її максимального розміру;
- зобов'язати відповідача, здійснити з 01.01.2025 нарахування та виплату позивачу, основного розміру пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та перерахованої на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 червня 2022 року у справі № 520/19441/2 без обмеження її максимального розміру, без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 р. №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період дії воєнного стану», з урахуванням з 28.12.2024 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, з урахуванням з 28.12.2024 нарахованого підвищення пенсії за вислугу років за результатами її індексацій, проведених згідно постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118, від 24.02.2023 № 168, від 23.02.2024 № 185, а за результати індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 - з 01.03.2025, та без обмеження максимального розміру пенсії, здійснивши доплату різниці до пенсії за минулий час, з урахуванням вже раніше виплачених сум.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява підсудна Харківському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261, 263 КАС України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Справа розглядатиметься суддею Ширант А.А. одноособово.
3. Запропонувати позивачу подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали всі наявні документи та матеріали, що стосуються розгляду позовної заяви та можуть бути використані як докази в даній справі.
4. Зобов'язати відповідача подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали:
- належним чином завірену копію пенсійної справи позивача;
- власне письмове підтвердження (довідку) того, що у провадженні судів України немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення з такого спору.
5. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що його підтверджують. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов'язки невідкладно направити учасникам справи.
7. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131 КАС України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається): http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Cуддя А.А. Ширант