09 липня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/9251/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області ( код ЄДРПОУ 24833223; вул. Центральна, 4, селище Новооржицьке, Лубенського району, Полтавської області, 37714 ) про визнання протиправним та скасування рішення,
03.07.2025 адвокат Литовченко Роман Вікторович, здійснюючи на підставі доручення №2703/2025-3918730 від 09.06.2025 представництво інтересів ОСОБА_1 , через систему "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований судом 04.07.2025), що заявлений до Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення 62 (позачергової) сесії 8 скликання Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області №13 від 15.01.2025 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 від 28.04.2021 року", яким відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що передається у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Бієвецького старостинського округу Новооржицької селищної ради, кадастровий номер 5322880700:07:010:0002, площею 1,8000 га;
- зобов'язати Новооржицьку селищну раду Лубенського району Полтавської області надати згоду на затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Бієвецького старостинського округу Новооржицької селищної ради, кадастровий номер 5322880700:07:010:0002, площею 1,8000 га та передати земельну ділянку у власність.
В якості підстави для звернення до суду заявник вказує на неправомірну, як на його думку, поведінку відповідача, яка прямо суперечить приписам ст. 1861 Земельного кодексу України, що перешкоджає позивачу реалізувати своє право на отримання земельної ділянки у власність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
За приписами частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Враховуючи ту обставину, що рішення суду за наслідками розгляду даної справи може вплинути на права Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліон Агро", з яким відповідно до спірного рішення за результатами земельних торгів у формі електронного аукціону LRE00-ГФ-20240307-52275 було укладено договір оренди земельної ділянки кадастровий номер 5322880700:07:010:0002, суд визнав за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліон Агро" (вул. Симоненка, буд. 63, с. Біївці, Лубенський район, Полтавська область, 37523, код ЄДРПОУ 42005928), направивши останньому копію ухвали суду.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 КАС України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Тож з метою повного і всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області належним чином засвідчені копії рішення 62 (позачергової) сесії 8 скликання Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області №13 від 15.01.2025 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 від 28.04.2021 року" та документів, які стали підставою прийняття цього рішення, у тому числі документальні відомості щодо майнових прав на земельну ділянку кадастровий номер 5322880700:07:010:0002 площею 1,8000 га.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/9251/25 за позовом ОСОБА_1 до Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліон Агро" (вул. Симоненка, буд. 63, с. Біївці, Лубенський район, Полтавська область, 37523, код ЄДРПОУ 42005928), направивши копію даної ухвали.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Встановити третій особі семиденний строк з дня отримання даної ухвали для надання пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Зобов'язати Новооржицьку селищну раду Лубенського району Полтавської області у строк для подання відзиву надати, крім іншого, належним чином засвідчені копії рішення 62 (позачергової) сесії 8 скликання Новооржицької селищної ради Лубенського району Полтавської області №13 від 15.01.2025 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 від 28.04.2021 року" та документів, які стали підставою прийняття цього рішення, у тому числі документальні відомості щодо майнових прав на земельну ділянку кадастровий номер 5322880700:07:010:0002 площею 1,8000 га.
Повідомити позивачу, що не пізніше двох днів з дня отримання копії даної ухвали він зобов'язаний направити представнику третьої особи копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун