Справа № 420/12046/24
11 липня 2025 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про накладення штрафу по справі №420/12046/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/12046/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 17.07.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 , які виразились у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року включно індексацію грошового забезпечення, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців (базового місяця) - січень 2008 року. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базовий місяць) - січень 2008 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2024 відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Рішення суду по справі №420/12046/24 набрало законної сили 20.12.2024.
Одеським окружним адміністративним судом виконавчі листи не видавалися.
05.02.2025 до суду надійшла заява позивача (вхід. №11316/25), в якій просить зобов'язати військову частину НОМЕР_2 надати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення по справі №420/12046/24 від 17 липня 2024 року за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
17.02.2025 ухвалою суду постановлено заяву позивача (вхід.№11316/25 від 05.02.2024) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі №420/12046/24 задовольнити; встановити Військовій частині НОМЕР_2 строк подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/12046/24 від 17.07.2024; зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/12046/24 від 17.07.2024, протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Документ в електронному вигляді «Ухвала додаткові дії, що оскаржуються» від 17.02.25 по справі №42012046/24 було надіслано одержувачу Військова частина НОМЕР_2 в його електронний кабінет.
Документ доставлено до електронного кабінету: 17.02.2025 о 16:18 годині.
Ухвалою суду від 16.05.2025 зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі №420/12046/24 протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.
В іншій частині заяви - відмовлено.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 надати до Одеського окружного адміністративного суду відомості про командира військової частини НОМЕР_2 , відповідального за виконання рішення суду від 17.07.2024 по справі №420/12046/24, а саме:
- прізвище ім'я по-батькові;
- розрахунковий номер облікової картки платника податків;
- зареєстроване місце проживання.
Документ в електронному вигляді «Ухвала додаткові дії, що оскаржується» від 16.05.25 по справі № 420/12046/24 (суддя Скупінська О.В.) було надіслано одержувачу Військова частина НОМЕР_2 в його електронний кабінет.
Документ доставлено до електронного кабінету: 16.05.2025 о 14:39.
Докази фактичного виконання рішення та матеріали звіту до суду не подавалися.
07.07.2025 від позивача надійшла заява (вх. №68341/25), в якому заявник просить суд встановити для Військової частини НОМЕР_2 новий строк для надання до Одеського окружного адміністративного суду звіту про виконання судового рішення по справі № 420/12046/24 від 17 липня 2024 року за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії та притягнути до кримінальної відповідальності; накласти штраф на командира Військової частини НОМЕР_2 , як суб'єкта владних повноважень, за невиконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року про надання звіту про виконання судового рішення по справі № 420/12046/24 від 17 липня 2024 року.
Так розглянувши подану заяву, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до абзацу 10 частини 1 статті 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Тобто, дана норма зобов'язує заявника надати суду докази направлення (надання) копії заяви про встановлення судового контролю іншим учасникам справи.
Про такий обов'язок сторони щодо надання до заяви на стадії виконання судового рішення доказів направлення іншій стороні наголошено, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 07.08.2020 у справі №813/5500/14.
Однак, в порушення вказаної норми, заявником не додано до заяви про накладення штрафу, поданої на стадії виконання судового рішення, доказів надіслання (надання) копії такої заяви іншим учасникам справи.
За приписами ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на викладене та враховуючи, що виявлені недоліки не дають можливості розглянути по суті заяву про встановлення судового контролю, а тому така заява підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі частини 2 статті 167 КАС України.
Крім того суд роз'яснює, що позивач не позбавлений права повторного звернення до адміністративного суду із заявою про накладення штрафу.
Керуючись ст.ст. 166, 167, 248, 370, 374, 382 КАС України, суд
Заяву позивача (вх. №68341/25 від 07.07.2025) про накладення штрафу за не виконання рішення суду по справі №420/12046/24 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА