Справа № 420/39141/24
10 липня 2025 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунальної установи «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи» (вул. Чорноморського козацтва, 40, м. Одеса, 65003) про визнання протиправним та скасування рішення, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунальної установи "Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи" (далі КУ ООЦМСЕ), в якому позивач просить: - визнати протиправним в цілому та скасувати повністю рішення розширеної експертної комісії (РЕК) комунальної установи "Одеський обласний центр медико - соціальної експертизи" (оформленим протоколом) від 05.12.2024 року відмінено попередні рішення МСЕК про встановлення груп інвалідності наступним особам: ОСОБА_2 , 1980 р.н., ОСОБА_3 , 1997 р.н., ОСОБА_1 , 1971 р.н., ОСОБА_4 , 1980 р.н., ОСОБА_5 , 1974 р.н., ОСОБА_6 , 1973 р.н., ОСОБА_7 , 1971 р.н.
Ухвалою суду від 23.12.2024 року відмовлено у відкритті провадження в порядку адміністративного судочинства за вказаним позовом на підставі п.1 ч.1 сь.170 КАС України, оскільки даний позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2025 року задоволена апеляційна скарга адвоката Верхола І.О. інтересах ОСОБА_1 . Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до Одеського окружного адміністративного суду зі стадії відкриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 03.03.2025 року на виконання постанови апеляційної інстанції прийнято справу №420/39141/24 до провадження, відкрите провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Комунальної установи «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи» про визнання протиправним та скасування рішення.
Представник відповідача Дяговець Т.М. надала до суду відзив на позов, зазначивши, що рішення про встановлення інвалідності позивачу прийнято з дотриманням процедури та в порядку визначеному законодавством на підставі документів наданих позивачем. Також у відзиві вказано, що медико-експертна справа ОСОБА_8 має знаходитись в Малиновській окружній прокуратурі міста Одеси.
Представник відповідача не надав доказів направлення до прокуратури, або здійснення виїмки вказаної справи прокуратурою, тобто не надає доказів точного місця знаходження вказаної справи.
Також відсутні відомості щодо місця знаходження справ інших осіб вказаних у вимогах позовної заяви.
Крім цього, у відзиві представник відповідача зазначив, що Комісія з припинення вивчила зміст документів щодо відміни попередніх рішень МСЕК про встановлення інвалідності. Підставою для прийняття вказаного рішення був лист прокуратури.
Представник не вказує яким чином було реалізовано протокольне рішення засідання розширеної експертної комісії від 05.12.2024 року щодо скасування попередніх рішень МСЕК.
Комунальна установа «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи» знаходиться у стані припинення відповідно до рішення Одеської обласної ради від 12.12.2024 року №724-VІІІ.
Постановою КМУ №1338 від 15.11.2024 року встановлено, крім іншого, передача медико-експертних справ, скарг та документів.
Враховуючи викладена суд відповідно до приписів ст.80 КАС України вважав необхідним витребувати у відповідача інформацію та докази по справі, а саме: докази направлення або виїмки Малиновською окружною прокуратурою міста Одеси медико-експертна справи ОСОБА_8 ; відомості з відповідними доказами щодо передачі справ експертним командам з оцінювання повсякденного функціонування особ медико-експертних справ інших, окрім ОСОБА_4 , 1980 р.н. осіб, а саме: ОСОБА_2 , 1980 р.н., ОСОБА_3 , 1997 р.н., ОСОБА_1 , 1971 р.н., , ОСОБА_5 , 1974 р.н., ОСОБА_6 , 1973 р.н., ОСОБА_7 , 1971 р.н.; відомості з відповідними доказами щодо реалізації протокольного рішення засідання розширеної експертної комісії від 05.12.2024 року щодо скасування попередніх рішень МСЕК відповідно вказаних у протокольному рішенні осіб.
Ухвалою суду від 12.05.2025 року витребувані докази (строк надання до 23.05.2025 року) та з метою збереження процесуальних строків розгляду справи суд вважав необхідним зупинити провадження по справі.
До суду засобами електронного зв'язку надішли пояснення та копії листів від 16.01.2025 року, копія журналу РЕК; копія запиту та відповіді ГУ ПФУ.
У зв'язку з находженням судді в червні 2025 року у відпустці, питання поновлення провадження у справі вирішується 10.07.2025 року.
Статтею 237 КАС України встановлено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується, провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі №420/39141/24.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 120, 237, 248 КАС України, суд, -
Поновити провадження у справі №420/39141/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комунальної установи «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи» (вул. Чорноморського козацтва, 40, м. Одеса, 65003) про визнання протиправним та скасування рішення.
Продовжити розгляд справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва