11 липня 2025 р. № 400/5809/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дерев'янко Л.Л., розглянувши адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 виразились у зменшенні у грошовому виразі розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, вказаних в довідці № 9/1/6154 від 03.04.2025 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 рік.
- Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 оформити довідку про розмір грошового ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року, відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб». Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року №414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, вказаних в довідці № 9/1/6154 від 03.04.2025 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року, з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2023 у розмірі 2684,00 грн. і надати цю оновлену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області для перерахунку пенсії з 01.02.2023 року.
Ухвалою суду від 10.06.2025 відкрито провадження у справі № 400/5809/25.
Відповідачем подана заява про закриття провадження у справі, яка мотивована тим, що вирішення питання щодо визначення розмірів додаткових видів грошового забезпечення та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 повинно здійснюватися в межах справи № 400/95/25.
Ознайомившись із заявою відповідача, суд зазначає наступне.
Рішенням суду від 03.04.2025 у справі № 400/95/25 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року, в яких на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, вказати розміри надбавки за особливості проходження служби в розмірі не нижче 65% та премії - не нижче 35% посадового окладу.
На виконання рішення суду відповідачем видано довідку про розмір грошового забезпечення відповідача станом на 01.01.2023 року, в якій надбавку за особливості проходження служби та премію визначено невірно, через те, що застосована розрахункова величина прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018, а не прожиткового мінімуму станом на 01.01.2023.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що підстави і предмет позову хоча і пов'язані з оскарженням дій відповідача, вчинених на виконання рішення суду в іншій справі (400/95/25 але за результатами вчинення таких дій між сторонами у справі виникли спірні правовідносини, які набули іншого характеру за ознаками фактичних обставин і норм права, якими ці правовідносини врегульовані. Тому, у зв'язку з виникненням між позивачем та відповідачем нових спірних правовідносин, вирішення яких не охоплюється вищезазначеним рішенням суду, позивач звернувся до суду з новим позовом.
Зазначена правова позиція підтверджується постановою Верховного Суду від 31.01.2025 року по справі №560/11142/24.
Враховуючи вищенаведене, суд встановив, що предмет позову по справі №400/5809/25 і справі № 400/95/25 є різним, а тому позовні вимоги позивача повинні розглядатися в межах адміністративної справи № 400/5809/25.
Відтак, суд не знаходить підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі вищезазначеного, керуючись статтями 238, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволені заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Л.Л. Дерев'янко