11 липня 2025 р. № 400/5781/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дерев'янко Л.Л., розглянувши адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 виразились у зменшенні у грошовому виразі розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, вказаних в довідці № 9/1/15474 від 20.11.2024 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 рік.
- Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 оформити довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року, відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб». Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв'язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року №414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, вказаних в довідці №9/1/15474 від 20.11.2024 ОСОБА_1 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року, з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2023 у розмірі 2684,00 грн. і надати цю оновлену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області для перерахунку пенсії з 01.02.2023 року.
Ухвалою суду від 10.06.2025 відкрито провадження у справі № 400/5781/25.
Відповідачем подана заява про закриття провадження у справі, яка мотивована тим, що вирішення питання щодо визначення розмірів додаткових видів грошового забезпечення та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 повинно здійснюватися в межах справи № 400/8948/24.
Ознайомившись із заявою відповідача, суд зазначає наступне.
Рішенням суду від 21.10.2024 у справі № 400/8948/24 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 на виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.03.2023 у справі № 400/2293/23 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) станом на 01.01.2022 та 01.01.2023 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260, із зазначенням розміру надбавки за особливості проходження служби та премії у відсотках в середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії, за відповідною або аналогічною посадою та військовим званням, з якої ОСОБА_1 звільнено на пенсію.
На виконання рішення суду відповідачем видано довідку про розмір грошового забезпечення відповідача станом на 01.01.2023 року, в якій надбавку за особливості проходження служби та премію визначено невірно, через те, що застосована розрахункова величина прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018, а не прожиткового мінімуму станом на 01.01.2023.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що підстави і предмет позову хоча і пов'язані з оскарженням дій відповідача, вчинених на виконання рішення суду в іншій справі (400/8948/24) але за результатами вчинення таких дій між сторонами у справі виникли спірні правовідносини, які набули іншого характеру за ознаками фактичних обставин і норм права, якими ці правовідносини врегульовані. Тому, у зв'язку з виникненням між позивачем та відповідачем нових спірних правовідносин, вирішення яких не охоплюється вищезазначеним рішенням суду, позивач звернувся до суду з новим позовом.
Зазначена правова позиція підтверджується постановою Верховного Суду від 31.01.2025 року по справі №560/11142/24.
Враховуючи вищенаведене, суд встановив, що предмет позову по справі №400/5781/25 і справі № 400/8948/24 є різним, а тому позовні вимоги позивача повинні розглядатися в межах адміністративної справи № 400/5781/25.
Відтак, суд не знаходить підстав для закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі вищезазначеного, керуючись статтями 238, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволені заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Л.Л. Дерев'янко