справа №380/20285/24
з питань роз'яснення судового рішення
11 липня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши в письмовому провадженні, у м.Львові заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/20285/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2025 року у справі №380/20285/24 позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з врахуванням до його страхового (загального) та пільгового (спеціального) стажу за списком № 1 періоду роботи у Відокремленому підрозділі «Шахта «Великомостівська» Державного підприємства «Львіввугілля» з 01.04.2021 по 30.12.2022. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно з Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-VI, зарахувавши при цьому до його страхового (загального) та пільгового (спеціального) стажу за списком № 1 період роботи у Відокремленому підрозділі «Шахта «Великомостівська» Державного підприємства «Львіввугілля» з 01.04.2021 по 30.12.2022, з урахуванням раніше проведених виплат. Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області сплачений судовий збір в сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2025 року у справі №380/20285/24 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2025 року в справі № 380/20285/24 - без змін.
11.06.2025 до суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз'яснення судового рішення.
Заява мотивована тим, що у судовому рішенні не вказано дату, з якої слід здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , що ускладнює виконання судового рішення.
Визначаючись щодо наявності підстав для роз'яснення судового рішення, суд виходить з наступного.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
З аналізу вказаної норми слідує, що роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, проте без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом, та зумовлено нечіткістю судового рішення за змістом, коли таке є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.
Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим правова норма не містить, а із змісту закону вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.
Разом з тим, ясність судового рішення полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення. Вимога логічності, зокрема, передбачає, що текст рішення має відображати причинно-наслідкові зв'язки у межах речення чи всього документу. Зокрема, мотивувальна частина рішення має відповідати його резолютивній частині. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.
Недотримання цих вимог може ускладнити або взагалі унеможливити виконання рішення суду, а тому роз'ясненню підлягають рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення їх важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 «Про судове рішення в адміністративній справі», в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).
Верховний Суд України в ухвалі від 13.07.2016 у справі № 21-452іп16 зазначив, що рішення суду може бути роз'яснено у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Процесуальний засіб роз'яснення судового рішення має на меті усунути невизначеність змістовного навантаження судового рішення.
Суд звертає увагу, що за змістом позовних вимог ОСОБА_1 , останній просив суд зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, згідно з Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 №345-VI та з врахуванням раніше виплачених сум, зарахувавши при цьому до його страхового (загального) та пільгового (спеціального) стажу за списком №1 період роботи з 01.04.2021 по 30.12.2022 у Відокремленому підрозділі «Шахта «Великомостівська» Державного підприємства «Львіввугілля».
Таким чином, дата, з якої позивачу необхідно здійснити перерахунок пенсії не була спірною у цій справі та не вирішувалась судом.
Як вже зазначалося вище, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2025 року у справі №380/20285/24 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 24 січня 2025 року в справі № 380/20285/24 - без змін. Отже, рішення набрало законної сили та в подальшому не оскаржувалося.
Суд зазначає, що порядок та строки проведення перерахунку пенсії визначені Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
При цьому, варто зауважити, що роз'яснюючи судове рішення, суд не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення, досліджувати питання, які не досліджувалися судом. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати його зміст, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
Дослідивши текст судового рішення від 24 січня 2025 року у справі №380/20285/24, суд дійшов висновку, що зміст цього рішення викладений чітко та зрозуміло, не допускає неоднозначного тлумачення всього тексту рішення чи окремої його частини, у зв'язку з чим підстави для його роз'яснення та вказування дати, з якої ОСОБА_1 належить призначити пенсію відсутні.
Керуючись ст. ст. 248, 254, 256, 295, 297 КАС України, суд, -
у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна