справа №380/11055/25
провадження № П/380/12254/25
про залучення співвідповідача та третіх осіб
10 липня 2025 року м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Коморного О.І. розглянув у письмовому провадженні питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язання вчинити дії, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військова частина НОМЕР_2 , Міністерство оборони України.
встановив:
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з позовними вимогами:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України, що полягають у протиправній відмові в задоволенні Рапортів про переміщення (переведення) військовослужбовця гр. ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Збройних Сил України від 14 травня 2025 року (ID рапорту p1043221), від 17 травня 2025 року (ID рапорту p1058910) та від 20 травня 2025 року (ID рапорту p1075564) поданих через застосунок «Армія+»;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 Збройних Сил України, що полягають у протиправній відмові в задоволенні Рапортів про переміщення (переведення) військовослужбовця гр. ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 Збройних Сил України від 14 травня 2025 року, від 17 травня 2025 року та від 20 травня 2025 року поданих через застосунок «Армія +».Ухвалою суду від 14 квітня 2025 року відкрито провадження у справі.
На адресу суду надійшло клопотання позивача про залучення до справи співвідповідача. Клопотання мотивоване тим, що дії вказаної особи ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), які полягають у вимаганні погодження від командування військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України не відповідають Порядку № 1291. Натомість, вважає, що і дії військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України щодо відмови у погодженні рапорту позивача на переведення/переміщення до військової частини НОМЕР_2 Збройних сил України не є правильними, адже в разі надходження запиту на погодження такого рапорту ВЧ НОМЕР_1 ЗСУ мали б повідомити причину такої відмови і звернутися/проінформувати як позивача так і Кадровий центр Сухопутних військ Збройних Сил України про причини непогодження рапорту позивача. На час подання позову не була відома справжня причина відмови командира Військової частини НОМЕР_1 (в усному порядку було повідомлено командуванням зовсім інші причини для відмови в погодженні рапорту на переміщення/переведення), а тому й не було залучено співвідповідачем Кадровий центр Сухопутних військ Збройних Сил України.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи наведене, та відсутність за згоди позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення співвідповідача у даній справі, а саме : ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
Разом з тим, судом встановлено, що у позовній заяві позивачем зазначено Військову частину НОМЕР_2 , Міністерство оборони України, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі № 380/11055/25 може вплинути на права та обов'язки вказаних третіх осіб, а відтак суд вважає за можливе залучити до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Військову частина НОМЕР_2 та Міністерство оборони України.
Відповідно до ч. 6, ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 49, 248 КАС України, суд
постановив:
1. Клопотання позивача про залучення до справи співвідповідача- задовольнити.
2. Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Кадровий центр Сухопутних військ Збройних Сил України (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Детярівська, буд. 19).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3. Залучити до участі у даній справі Військову частину НОМЕР_2 (адреса АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
4. Залучити до участі у даній справі Міністерство оборони України, (адреса 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6; ЄДРПОУ 00034022), як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Запропонувати третім особам подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Коморний О.І.