про витребування доказів
11 липня 2025 рокум. Ужгород№ 260/4114/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, -
В провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не проведення позивачу з 27.04.2022 року по 31.12.2022 року перерахунку грошового забезпечення на підставі постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеним шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 року, на відповідний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ № 704 та в період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року на підставі постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеним шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року, на відповідний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ № 704 та зобов'язання відповідача провести позивачу з 27.04.2022 року по 31.12.2022 року перерахунок грошового забезпечення на підставі постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеним шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 року, на відповідний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ № 704 та в період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року на підставі постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеним шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року, на відповідний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови КМУ № 704.
Ухвалою судді від 02.06.2025 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Одночасно, вказаною ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів, з огляду на його невідповідність вимогам ст. 80 КАС України.
Ухвалою суду від 03.06.2025 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення співвідповідача.
01.07.2025 року до суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів, а саме, довідки про розмір нарахованих ОСОБА_1 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень), премій за періоди проходження військової служби із 27.04.2022 року по 31.12.2022 року та за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року.
На виконання вимог ст. 80 КАС України позивачем повідомлено, що ним вживалися заходи для самостійного отримання необхідних для вирішення справи доказів у відповідача, однак, останнім його рапорти проігноровано.
Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
При цьому, ч. 4 ст. 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Як слідує з обставин даної справи, позивач проходив військову службу у відповідача.
Разом з тим, вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення перерахунку його грошового забезпечення в належному розмірі, позивач звернувся до суду із даним позовом за захистом своїх порушених прав.
Рапортом від 09.04.2025 року (отриманий та зареєстрований Відповідачем за №2439), адресованим начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 , позивач просив надати Довідку про розмір нарахованих щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень), премій за періоди проходження військової служби з 27.04.2022р. по 31.12.2022р. та за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року.
У відповідь на поданий рапорт, надіслано картки особового рахунку та повідомлено про відсутність підстав для перерахунку, оскільки «до розмірів посадових окладів та окладів за військовим званням, як складових грошового забезпечення військовослужбовців, що проходять військову службу, є стала величина розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, для розрахунків цих окладів не застосовується». Запитувана Довідка про розмір нарахованих щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень), премій за періоди проходження військової служби із 27.04.2022 року по 31.12.2022 року та за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року відповідачем надана не була.
Враховуючи наведене, суд констатує про необхідність витребування додаткових доказів.
Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Приписами частин першою, п'ятою - шостою статті 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
В силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 94, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд -
1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 Довідку про розмір нарахованих ОСОБА_1 щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень), премій за періоди проходження військової служби із 27.04.2022 року по 31.12.2022 року та за період з 01.01.2023 року по 19.05.2023 року.
3. Витребувані докази повинні бути надані суду в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали шляхом реєстрації в канцелярії суду, надіслання рекомендованим відправленням або через систему "Електронний суд".
4. У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
5. Попередити відповідача, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму).
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Рейті