Справа № 727/8517/25
Провадження № 1-в/727/100/25
10 липня 2025 року суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 , розглянувши позовну заяву Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича до ОСОБА_2 , третя особа: Чернівецький обласний центр зайнятості про стягнення коштів, -
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа: Чернівецький обласний центр зайнятості про стягнення коштів.
Ухвалою суду від 04.06.2025 року вищевказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний термін для усунення недоліків.
Вказана ухвала суду була доставлена до електронного кабінету позивача 04.06.2025 року.
Станом на 08.07.2025 року недоліки позовної заяви позивачем не усунуто, заяви про продовження строку для усунення недоліків до суду не надано.
Протягом строку, який позовна заява знаходиться в суді, позивач не проявляв інтерес до своєї справи, не звертався із заявами про надання інформації про її рух, не знайомився з матеріалами, тощо.
Відтак, позивачем не виконано вимог ухвали суду про залишення заяви без руху.
Дана позовна заява була надіслана на адресу суду електронною поштою без застосування відправником кваліфікованого електронного підпису та зареєстрована в системі 03.06.2025 року (ЕП-2702/25-Вх.).
Частиною 2 ст.183 ЦПК України передбачено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
Відповідно до частини першої статті 184 ЦПК України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.
Згідно ч.ч.5, 6, 7, 8 ст. 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до ч.1 ст.14 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний документообіг здійснюється відповідно до законодавства України або на підставі договорів, що визначають взаємовідносини суб'єктів електронного документообігу.
Згідно ч.2 ст.9 вказаного Закону, порядок електронного документообігу визначається державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності згідно з законодавством.
Відповідно до ст.5 вказаного Закону, електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа.
Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму.
Згідно ч.1 ст.7 вказаного Закону, оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Таким чином, в розумінні Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», оригіналом документа в електронній формі є електронний документ, який має юридичну силу за умови, якщо цей документ відповідає вимогам щодо обов'язкових реквізитів електронного документу законодавства і за своєю формою (форматом) дає змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством. Паперова форма є тільки його візуальною формою і має юридичну силу лише копії електронного документа на папері.
Статтею 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Відносини, пов'язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України «Про електронні довірчі послуги». Використання інших видів електронних підписів в електронному документообігу здійснюється суб'єктами електронного документообігу на договірних засадах.
З огляду на зазначене, судом встановлено, що подана позовна заява не відповідає зазначеним нормам закону, оскільки хоч і подана до суду в електронному вигляді, однак, є такою, що не скріплена електронним цифровим підписом, що невідповідає нормам діючого законодавства, тобто є не підписаною. Також, для її подання не використовувалася підсистема «Електронний суд», що унеможливлює ідентифікацію суб'єкта звернення з заявою.
Таким чином, надіслане позивачем електронною поштою на офіційну електронну адресу суду звернення (позовна заява) має статус інформаційного, оскільки не скріплене електронним цифровим підписом у визначеному законодавством порядку, за наслідком чого суд позбавлений можливості перевірити особу відправника.
Таким чином, вказана заява вважається такою, що не підписана особою, яка її подала, або представником такої особи.
З урахуванням того, що позовна заява не сформована в системі «Електронний суд», надійшла до суду електронною поштою, не підписана електронним підписом, а тому відсутні підстави вважати, що такий документ оформлений відповідно до вимог чинного законодавства.
Вказаний висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, яка зазначена в ухвалах від 19.04.2019 по справі 761/14537/15-ц та від 24.03.2020 по справі № 761/3420/20.
Також суду зазначає, що у подальшому примірник вказаної позовної заяви надійшов на адресу суду поштовим шляхом 05.06.2025 року. При цьому згідно відмітки уповноваженого працівника пошти вказана позовна заява була надіслана 03.06.2025 року. Тобто вона була надіслана не на виконання узвали суду від 04.06.2025 року про залишення позовної заяви Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича до ОСОБА_2 , третя особа: Чернівецький обласний центр зайнятості про стягнення коштів без руху.
Крім того суд зазначає, що відповідно до ч.2 ст.175 ЦПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Особистий підпис - це власноручно виконаний зразок почерку, що дозволяє ідентифікувати особу, що його виконала. У той же час, відсутність особистого підпису не дає можливості встановити вираження справжньої волі особи на настання відповідних правових наслідків у зв'язку з подачею відповідної заяви. Наведене вказує на те, що письмові звернення особи, які не містять підпису, можуть бути подані поза волею такої особи, а отже не мають юридичної сили.
Як вбачається з тексту позовної заяви, яка надійшла до суду 05.06.2025 року поштовим шляхом, у ній відсутній особистий підпис ректора Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича ОСОБА_3 , що свідчить про невиконання позивачем вимог процесуального закону при зверненні до суду.
Відповідно до п.1 ч.4, ч. 5, 6 ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли, зокрема, заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.
Враховуючи, що позовна заява надійшла на електронну пошту Шевченківського районного суду м.Чернівці та не підписана електронним цифровим підписом заявника, тобто подана не у визначений спосіб, тому вона підлягає поверненню.
На підставі викладеного, керуючись ст.185 ЦПК України ,-
Позовну заяву Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича до ОСОБА_2 , третя особа: Чернівецький обласний центр зайнятості про стягнення коштів - вважати неподаною та повернути позивачу.
Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя ОСОБА_1