Справа № 750/9227/25
Провадження № 1-кс/750/2821/25
10 липня 2025 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202527201000066, розпочатого 28.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
04.07.2025 слідчий слідчого відділу Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить зобов'язати Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради, надати тимчасовий доступ та можливість вилучення слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 документів (інформації), укладені з ФОП ОСОБА_11 договори підряду №64/23 від 01.05.2023 та №71/23 від 03.07.2023, предметом яких було скошування трави, з усіма додатками та доповненнями; акти здачі-прийняття робіт (наданих послуг) за вказаними договорами з усіма додатками; виписки з рахунків про оплату робіт (наданих послуг); оборотно-сальдові відомості по рахунку 631 за період виконання укладеним договорів підряду; переписка між КП та ФОП з приводу виконання умов договору (листи, претензії, акти звірок, запити, заяви тощо), відомості про осіб, які безпосередньо здійснювали контроль за належним виконанням умов укладених договорів підряду; копії Статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; копії наказу (розпорядження) про призначення ОСОБА_12 на посаду керівника комунального підприємства; копію посадової інструкції (контракту) керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 ; штатний розпис КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чинний на дату укладення та виконання вказаних вище договорів підряду (з усіма змінами та доповненнями); відомості про власні та орендовані основні засоби та засоби виробництва; відомості про відкриті та закриті розрахункові рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » починаючи з 01.05.2025, які можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, яка містить охоронювану законом таємницю.
Слідчий, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, в судове засідання не з'явився, разом з клопотанням подав заяву в якій просив проводити судове засідання без його участі.
Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться документи в судове засідання не викликався.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, вважаю, що подане клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
В провадженні слідчого відділу Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202527201000066, розпочатого 28.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, , що в 2022 році ФОП ОСОБА_11 надавав послуги з покосу трави Підприємству на прибудинкових територіях розміром - 249106,50м2 ( період робіт - червень, липень, серпень 2022 року), в 2023 на прибудинкових територіях розміром - 247723,00 м2 ( період робіт - червень, липень, серпень 2023), в 2024 на прибудинкових територіях - 742390,00 м2 ( період робіт - квітень, травень, липень, вересень 2024).
Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.02.2025 №879/5/25-01-24-01-06, встановлено, що в 2022 ФОП ОСОБА_11 найманих працівників не мав, в 2023 в липні, серпні, вересні в останнього була одна застрахована особа, в 2024 в серпні, вересні - дві застраховані особи.
Також, в ході проведення ревізії встановлено, що ФОП ОСОБА_11 крім КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надавав послуги з покосу трави іншим комунальним підприємствам міста Чернігова.
Таким чином, ФОП ОСОБА_11 за період з 01.01.2022 по 30.11.2024 комунальним підприємствам міста Чернігова було надано послуги з покосу трави на прибудинкових територіях загальним об'ємом - 2651614,50 м2 на суму - 3940055,02 грн., а саме:
1)2022 - 249106,50 м2 ( період робіт червень, липень, прибудинкові території КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », найманих працівників не має) ,
2)2023 - 1062096,00 м2 (період робіт - травень, червень, липень, серпень вересень прибудинкові території КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », одна наймана особа),
3)2024 - 1340412,00 м2 ( період робіт - квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, прибудинкові території КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » дві наймані особи).
Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.12.2013 №603 норми покосу трави на газонах соціального типу мотокосами (тримерами) становить 0,26 людино-години на 100м2.
Тобто, враховуючи норми покосу, неможливо підтвердити фактів фізичної можливості ФОП ОСОБА_11 послуг з покосу трави прибудинкових територій по всьому місту, а саме, відповідно до наданих документів та враховуючи той факт, що найманих працівників ФОП ОСОБА_11 в 2022 не мав, в 2023 в липні серпні, вересні в останнього була одна застрахована особа, в 2024 в серпні, вересні - дві застраховані особи, то наприклад у червні 2023 ФОП ОСОБА_11 мав би працювати 40,6 годин на добу, в липні 2023 - 19,5 годин на добу, в липні 2024 - 34,7 годин на добу.
Вище зазначене свідчить про документальне оформлення операцій без фактичного надання ФОП ОСОБА_11 послуг, з які сплачені підприємством в повному обсязі.
З метою встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, що перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради, з можливістю подальшого її вилучення.
Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України)
За змістом положень ст. 162 КПК України, речі та документи, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.
Враховуючи те, що вказані у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться відомості, які необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може використовуватись як доказ у кримінальному провадженні, тому є всі підстави для задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -
Клопотання - задовольнити.
Зобов'язати Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської міської ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , надати тимчасовий доступ та можливість вилучення слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , слідчий СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ ЧРУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 документів (інформації), укладені з ФОП ОСОБА_11 договори підряду №64/23 від 01.05.2023 та №71/23 від 03.07.2023, предметом яких було скошування трави, з усіма додатками та доповненнями; акти здачі-прийняття робіт (наданих послуг) за вказаними договорами з усіма додатками; виписки з рахунків про оплату робіт (наданих послуг); оборотно-сальдові відомості по рахунку 631 за період виконання укладеним договорів підряду; переписка між КП та ФОП з приводу виконання умов договору (листи, претензії, акти звірок, запити, заяви тощо), відомості про осіб, які безпосередньо здійснювали контроль за належним виконанням умов укладених договорів підряду; копії Статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; копії наказу (розпорядження) про призначення ОСОБА_12 на посаду керівника комунального підприємства; копію посадової інструкції (контракту) керівника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_12 ; штатний розпис КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чинний на дату укладення та виконання вказаних вище договорів підряду (з усіма змінами та доповненнями); відомості про власні та орендовані основні засоби та засоби виробництва; відомості про відкриті та закриті розрахункові рахунки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » починаючи з 01.05.2025.
Строк дії ухвали встановити до 10 вересня 2025 року.
Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_13