29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
м. Хмельницький
"07" липня 2025 р. Справа № 924/187/25
Господарський суд Хмельницької області у складі
судді Крамара С.І., при секретарі судового засідання Кучеревич М.А., розглянувши матеріали
за позовом Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", м. Хмельницький
до Фізичної особи-підприємця Степанова Аркадія Мартиновича, селище Віньківці Хмельницького району Хмельницької області
про стягнення 302 172,51грн, з яких: 267 970,84грн - збитків завданих внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, 27 939,65грн - інфляційних втрат, 6 262,02грн - 3% річних
Представники сторін:
від позивача: Порохнавець В.М. - згідно довіреності №1712 від 24.12.2024;
від відповідача: Степанов А.М. (в судовому засіданні 25.06.2025).
В судовому засіданні, відповідно до ст. 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Процесуальні дії по справі, стислий виклад позицій сторін.
21.02.2025 на адресу Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", м.Хмельницький до Фізичної особи-підприємця Степанова Аркадія Мартиновича, селище Віньківці Хмельницького району Хмельницької області про стягнення 267 970,84грн - збитків завданих внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, 27 939,65грн - інфляційних втрат та 6 262,02грн - 3% річних за період з 25.04.2024 по 03.02.2025.
Ухвалою від 12.03.2025 судом прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/187/25 в порядку розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
Ухвалою від 22.04.2025 судом вирішено здійснювати розгляд справи №924/187/25 за правилами загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Ухвалою від 13.05.2025 судом закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги. Просить стягнути з відповідача на користь АТ "Хмельницькобленерго" збитки завдані в наслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, в розмірі 267 970 грн. 84 коп., інфляційні втрати за період з 25.04.2024 по 03.02.2025 в сумі 27 939 грн. 65 коп., 3 % річних з 25.04.2024 по 03.02.2025, що становить 6 262 грн. 02 коп..
Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав.
Розглядом матеріалів справи встановлено таке.
17.02.2021 між Акціонерним товариством "Хмельницькобленерго", як оператором системи розподілу електричної енергії (далі - ОСР) та фізичною особою-підприємцем (далі - ФОП) Степановим Аркадієм Мартиновичем, як споживачем, було укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №20200626.
01.03.2024 представниками Віньковецького відділення Летичівського району електричних мереж Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" (надалі - Летичівського РЕМ), за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький (Віньковецький) район., с.Майдан-Олександрівський, вул. Центральна, 3/4, виявлено порушення п.5.5.5, п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі оператора системи розподілу.
За вказаною адресою на території фермерського господарства, де було здійснено безоблікове підключення електроустановок споживача, власником є фізична особа-підприємець Степанов Аркадій Мартинович.
01.03.2024 представниками Віньковецького відділення Летичівського району електричних мереж Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", в присутності ФОП Степанова А.М, складено Акт про порушення №В001813, який підписаний споживачем. На Акті міститься вчинений Степановим А.М. напис "Все господарство разом з водокачкою мені дісталось від попередніх власників. Як йде енергія я конкретно не знаю".
У Акті від 01.03.2024 зазначено, що засідання комісії Летичівського РЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ було призначено на 10.00 годину 25.04.2024.
Додатками до даного акту за порушення ПРРЕЕ є схема безоблікового лектропостачання (додаток №1) та опломбований пакунок зі зразком вилученого електричного кабелю (додаток №2 до акту про порушення ПРРЕЕ).
25.04.2024 представник від ФОП Степанов А.М. на комісію Летичівського РЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ не з'явився.
За результатами проведення комісією прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ.
Нарахування відповідно до п.8.4.8.2 ПРРЕЕ проведено за шість календарних місяців в період - з 02.09.2023 по 01.03.2024. Рішення комісії оформлене протоколом №12 від 25.04.2024.
Згідно проведеного розрахунку, сума заподіяних збитків АТ "Хмельницькобленерго" в наслідок порушення ПРРЕЕ, склала 267 970,84грн.
Рахунок на оплату №60564 від 29.04.2024 отримано відповідачем 23.05.2024, що підтверджується з повідомлення про вручення поштового відправлення (номер відправлення 3153003142088) і не заперечується відповідачем.
Аналізуючи докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги таке.
У відповідності до ратифікованої Законом України від 17.07.2007 року Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (п.1 ст.6) кожен має право на справедливий та публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Зокрема, відповідно до ч.1 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із Законом.
Пунктом 4 частини другої статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що правопорушенням на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладу обліку.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, які набрали чинність з 11 червня 2018 (далі - ПРРЕЕ), які є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку зазначено права, обов'язки та відповідальність учасників роздрібного ринку електричної енергії.
АТ "Хмельницькобленерго" є оператором системи розподілу, що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії.
В п.1.1.2 глави 1.1. розділу 1 ПРРЕЕ зазначено, що електрична енергія - це енергія, що виробляється на об'єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.
Споживання електричної енергії - користування електричною енергією споживачем за допомогою електрообладнання для задоволення потреб споживача.
У відповідності до п.п.3 п.5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
Згідно п.1.1.2 глави 1.1. розділу 1 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об'єкті споживача цих Правил.
Згідно п.п.1.1.2 глави 1.1. розділу 1 ПРРЕЕ об'єкт - електрифікована споруда (сукупність електрифікованих споруд на одній території) або частина електрифікованої споруди, що належить суб'єкту господарювання або фізичній особі на праві власності або користування.
Під час проведення перевірки на об'єкті (фермі) відповідача за адресою: Хмельницька обл., Хмельницький (Віньковецький) район, с.Майдан-Олександрівський, вул.Центральна, уповноваженими представниками АТ "Хмельницькобленерго" виявлено порушення п.5.5.5, п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі оператора системи розподілу.
Самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення (абз.65 п. 1.1.2 гл. 1.1 розд I ПРРЕЕ ).
Відповідно до п.5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Вимоги до змісту акту про порушення, викладені в част.3-6 п. 8.2.5 ПРРЕЕ, зокрема, в акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: - меж балансової належності; - перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення ( - част.3 п. 8.2.5 ПРРЕЕ).
Як вбачається із матеріалів справи, Акт про порушення №В001813 від 01.03.2024 складено представниками Віньковецького відділення Летичівського району електричних мереж Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" в присутності ФОП Степанова А.М. На Акті міститься вчинений Степановим А.М. підпис.
Відповідно до абз.1 п.8.2.6. Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
У відповідності до абз.5-6 п.8.2.6. Правил Степанов А.М. був повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії.
Згідно п.8.2.7. Правил споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Як вбачається із матеріалів справи, рахунок на оплату №60564 від 29.04.2024 на відшкодування споживачем згідно протоколу про порушення ПКЕЕ на суму 267 970,84грн отримано відповідачем 23.05.2024, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (номер відправлення 3153003142088) і не заперечується відповідачем.
За нормами статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов?язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов?язку не встановлений або визначений моментом пред?явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов?язок у семиденний строк від дня пред?явлення вимоги, якщо обов?язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
У відповідності до приписів частин 1, 2 статті 251 Цивільного кодексу України строком є певний період у часі, зі спливом якого пов?язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов'язана дія чи подія, яка має юридичне значення.
За приписами статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов?язано його початок.
У статті 254 вказаного нормативно-правового акту визначено, що якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, що визначений відповідно до закону у місці вчинення певної дії, днем закінчення строку є перший
за ним робочий день.
Відповідно до статті 193 Господарського кодексу України суб?єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов?язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов?язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Зазначене також кореспондується зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України, відповідно до яких зобов?язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов?язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов?язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов язання (неналежне виконання).
Враховуючи викладене, позов Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", м.Хмельницький до Фізичної особи-підприємця Степанова Аркадія Мартиновича, селище Віньківці Хмельницького району Хмельницької області про стягнення 267 970,84грн - збитків завданих внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії підлягає задоволенню.
У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань, Акціонерним товариством "Хмельницькобленерго", м.Хмельницький нараховано та пред'явлено до стягнення на підставі статті 625 Цивільного кодексу України інфляційні витрати у розмірі 27 939,65грн за період травень-грудень 2024, а також 3% річних у розмірі 6 262,02грн, нараховані за період з 25.04.2024 по 03.02.2025, які він просить стягнути відповідно до наданого ним розрахунку.
Згідно зі статтею 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Як вбачається з аналізу статей 612, 625 Цивільного кодексу України право кредитора вимагати сплату боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних, які не є штрафними санкціями, є способом захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредитору.
Під час перерахунку заявлених до стягнення 3% річних (за допомогою системи «Законодавство»), суд, врахувавши отримання рахунку на оплату 23.05.2024 та зважаючи на умови визначені п.8.2.7. Правил, прийшов до висновку, що обґрунтованим буде період нарахування з 23.06.2024 по 03.02.2025, а розмір 3% річних становитиме - 4 944,13грн. В решті стягнення 3% річних слід відмовити.
Стосовно нарахувань втрат від інфляції в сумі 27 939,65грн за період: травень - грудень 2024, судом враховано наступне.
Індекс інфляції, який характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, визначається Держкомстатом за період, який становить один місяць. Розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений Державною службою статистики, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому до розрахунку мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція). Така ж, правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 13.02.2019р. по справі №924/312/18.
Суд, здійснивши власний перерахунок (за допомогою програми «Законодавство») вважає, що відповідно до визначеного судом, з врахуванням п.8.2.7. Правил та дати отримання відповідачем рахунку, періоду: липень-грудень 2024, арифметично вірними та правомірними будуть інфляційні втрати в розмірі 19 842,87грн. В стягнені решти інфляційних втрат необхідно відмовити.
Щодо доводів відповідача, то його посилання на те, що він не може привести власне майно до належного користування через необізнаність, не заслуговують на увагу та не позбавляють відповідальності за порушення Правил.
Судом також враховується, що комісія з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ виходила з вимог абз.3 п.8.4.8.6, згідно якого кількість робочих днів електроустановки непобутового споживача визначається виходячи з умов договору споживача оператором системи. Відповідно до додатку №2 до Договору на розподіл електричної енергії між АТ "Хмельницькобленерго" та відповідачем, а саме в п.6 Додатку кількість робочих днів (його електрообладнання) в тижні становить 7 днів. Саме таку кількість робочих днів і взято Комісією під час проведення розрахунку завданих збитків.
За змістом ч.3 ст.13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
В силу ч.1 ч.2 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
В силу приписів ч.4 ст.75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до ч.1 ст.76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно ч.1, ч.2 ст.79 ГПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.
Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача пропорційно задоволених вимог.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 73, 74, 86, 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Степанова Аркадія Мартиновича ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" (29018, м. Хмельницький, вул. Храновського, буд. 11А; код ЄДРПОУ 22767506) 267 970,84грн (двісті шістдесят сім тисяч дев'ятсот сімдесят гривень 84 коп.) збитків завданих внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, 19 842,87грн (дев'ятнадцять тисяч вісімсот сорок дві гривні 87коп.) інфляційних втрат, 4 944,13грн (чотири тисячі дев'ятсот сорок чотири гривні 13 коп.) 3% річних, 3 512,94грн (три тисячі п'ятсот дванадцять гривень 94 коп.) витрат зі сплати судового збору.
Видати наказ.
В решті позовних вимог відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Порядок подання апеляційної скарги визначений ст.257 та пп.17.5 п.17 Розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.
Повне рішення складено 11.07.2025.
Суддя С.І. Крамар