Справа № 522/13422/25
Провадження № 1-кс/522/3845/25
10 липня 2025 року Приморський районний суд м. Одеси у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів у кримінальних провадженнях № 42025160000000006, № 42025160000000050, -
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов'язати процесуальних прокурорів Одеської облпрокуратури ОСОБА_4 і ОСОБА_5 , якими здійснюється процесуальне керівництво кримінальних проваджень № 42025160000000006 від 17.01.2025 р. та № 42025160000000050 від 14.03.2025 р. - розглянути клопотання від 29.05.2025 р. та повідомити про результат його розгляду.
Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та показав, що на підставі поданої заяви про вчинене кримінальне правопорушення і ухвали Приморського райсуду м. Одеси від 06.12.2024 р. та 13.01.2025 р. прокурором Одеської облпрокуратури 17.01.2025 р. та 14.03.2025 р. внесено відомості до ЄРДР за номерами кримінальних проваджень 42025160000000006 та 42025160000000050 за фактом вчиненого кримінального правопорушення, пов'язаного з невиконанням судового рішення і службовою недбалістю прокурорами Суворовської окружної прокуратури м. Одеси в досудовому розслідуванні кримінального провадження № 12023164490000432 за ознаками ч. 3 ст. 382 та ч. 1 ст. 367 КК України.
Оскільки у надісланих вказаних витягів з ЄРДР не було зазначено прізвище слідчого, яким розпочато досудове розслідування, у клопотання від 29.05.2025 р. до прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво просив вчинити процесуальну дію в усуненні порушеного права. У зв'язку з тим, що за повідомленням Одеська облпрокуратура не здійснює прийому громадян за обставин терактів, вручення клопотання проведене через скриньку, розміщену на вхідних дверях Одеської обласної прокуратури.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій прокурор зобов'язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявністю відповідних підстав. Про результат розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанову, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення - повідомляється їй.
На теперішній час повідомлення про результат розгляду клопотання від 29.05.2025 р. не одержав у порушення права, визначеного ч. 2 ст. 220 КПК України.
Уповноважена особа Одеської обласної прокуратури в судове засідання не з'явилась, про день, час та місце розгляду скарги була повідомлена.
На адресу суду було надіслано листа, згідно якого встановлено, що клопотання ОСОБА_3 , яке зареєстровано 29.05.2025 за № 35032-25 щодо стану досудового розслідування кримінальних проваджень № 42026160000000006 та № 42026160000000050 розглянуто та останньому 30.05.2025 за № 31-2084вих-25 надано відповідь. Зокрема повідомлено, що слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42026160000000006 від 17.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 3 ст. 382 КК України. До вказаного кримінального провадження приєднано кримінальне провадження 42026160000000050.
Також повідомлено, що старшим слідчим у вказаному кримінальному провадженні призначено слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 .
Клопотання для розгляду та надання відповіді направлено старшому слідчому другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_6 .
Приймаючи до уваги, що досудове розслідування у провадженні № 42026160000000006 від 17.01.2025 за ч. 1 ст. 367, ч. 3 ст. 382 КК України здійснюється слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, скарга ОСОБА_3 не підлягає розгляду в Приморському районному суді м. Одеси, оскільки слідчий відділ (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві знаходиться в межах територіальної юрисдикції іншого суду, а тому у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Одеської обласної прокуратури, слід відмовити.
Розглянувши скаргу, вислухавши заявника та вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити.
Згідно п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких відноситься змагальність сторін.
Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу. Захист здійснюється підозрюваним або обвинуваченим, його захисником або законним представником. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на стадії досудового розслідування можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Статтею 32 КПК України визначені загальні правила територіальної підсудності, зокрема, скарги на рішення, дії чи бездіяльність розглядаються за правилами глави 26 КПК України, слідчим суддею того місцевого суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, враховуючи положення ст. 32 КПК України, щодо територіальної підсудності.
Зазначені правила слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена кримінальним процесуальним законом, тобто за правилами територіальної підсудності скарга на рішення, дію чи бездіяльність слідчого подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Отже, скарги на рішення, дії, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.ст. 32, 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Встановлено, що досудове розслідування у провадженні № 42026160000000006 від 17.01.2025 за ч. 1 ст. 367, ч. 3 ст. 382 КК України здійснюється слідчими другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, у зв'язку із чим скарга не підлягає розгляду в Приморському районному суді м. Одеси, оскільки слідчий відділ (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві знаходиться в межах територіальної юрисдикції Пересипського районного суду м. Одеси, а тому у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Одеської обласної прокуратури, слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 220, 304, 307 КПК України, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурорів у кримінальних провадженнях № 42025160000000006, № 42025160000000050 - відмовити.
Роз'яснити заявнику право повторно звернутися до слідчого судді Пересипського районного суду м. Одеси за оскарженням рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, згідно норм КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
10.07.2025