10 липня 2025 року
м. Київ
справа №440/3321/23
адміністративне провадження №К/990/22262/25
Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., розглянувши заяву Головного управління Національної поліції в Полтавській області про зупинення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09.05.2025 у справі № 440/3321/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Верховного Суду від 09.07.2025 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 09.05.2025 у справі № 440/3321/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії.
Головне управління Національної поліції в Полтавській області разом із касаційною скаргою подало до Верховного Суду заяву про зупинення виконання судового рішення, у якій скаржник просить зупинити виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09.05.2025 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку, оскільки по даній категорії справ поворот виконання рішення не допускається.
Згідно зі статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з дією та виконанням оскаржуваних судових рішень.
За приписами частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Згідно зі статтею 370 КАС України та статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
У зв'язку з цим, сподівання та припущення заявника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, що набрало законної сили.
Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як винятковий захід, повинні бути поважні причини. Відповідна заява повинна бути мотивована, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. Заявник повинен навести обґрунтування відповідної вимоги та довести, що захист його прав та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим поворот виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Заявлене відповідачем у цій справі клопотання про зупинення виконання рішення суду першої інстанції не відповідає зазначеним вимогам, а тому в його задоволенні слід відмовити.
Керуючись статтями 340, 375 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Національної поліції в Полтавській області про зупинення виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 09.05.2025 у справі № 440/3321/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін