Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"10" липня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/1728/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Кухар Н.М.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вул.Гоголя, буд. 10, м. Харків, 61057; код ЄДРПОУ 42206328)
до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (вул.Сковороди Григорія, буд. 61, м. Харків, 61024; код ЄДРПОУ 07923280)
про стягнення 800 530,04 грн
без виклику учасників справи
Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут" 19.05.2025 звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків про стягнення з відповідача на свою користь заборгованості за спожиту електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 822 від 11.06.2024 у сумі 800 530,04 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач, в порушення умов договору та приписів чинного законодавства, не здійснив оплату за спожиту електричну енергію за період з серпня 2024 року по грудень 2024 року.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 20.05.2025 позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі № 922/1728/25; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.
У відзиві на позовну заяву, який надійшов до суду 29.05.2025, відповідач проти позову заперечував, посилаючись на те, що КЕВ м. Харків є неприбутковою бюджетною установою, а невиконання зобов'язання з оплати за надані послуги сталося внаслідок заборгованістю мешканців гуртожитків, які є користувачами електричної енергії за Договором № 822 від 11.06.2024, за спожиту електричну енергію перед КЕВ м. Харків.
04.06.2025 до суду надійшла відповідь позивача на відзив відповідача на позовну заяву, в якій позивач, зокрема, зазначив, що відсутність у боржника необхідних коштів, а також порушення зобов'язань контрагентами правопорушника не вважається обставинами, які є підставою для звільнення боржника від господарсько-правової відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
У зв'язку з відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 (далі - Закон), з 01.01.2019 ПрАТ "Харківенергозбут" (позивач у справі) є постачальником електричної енергії за вільними цінами на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 19.06.2018 № 505 та постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268.
ПрАТ "Харківенергозбут", як постачальник електричної енергії за вільними цінами, здійснює постачання електричної енергії з 01.01.2019 у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії та на умовах договору постачання електричної енергії споживачу.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії", учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Частиною 1 статті 63 Закону встановлено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.
Законом України від 23.11.2018 № 2628 "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів" тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов'язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті (ч. 4 ст. 63 Закону).
Публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг розміщений на офіційному сайті ПрАТ "Харківенергозбут" zbutenergo.kharkov.ua.
Відповідно до пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Також згідно з п. 7 Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268 (далі - Постанова), договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Разом з тим, у відповідності до п. 13 Перехідних положень Закону, передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.
Як вбачається з матеріалів справи, між Приватним акціонерним товариством "Харківенергозбут" (Постачальник) та Харківським квартирно-експлуатаційним управлінням (нова назва - Квартироно-експлуатаційний відділ міста Харків (Споживач, відповідач у справі) укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 822 від 11.06.2024, до якого відповідач приєднався на умовах Комерційної пропозиції № 2/1 для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, для установ та організацій, що купують електричну енергію у постачальників універсальних послуг за фіксованою ціною (далі - Комерційна пропозиція № 2/1) та заяви-приєднання, в якій заявлені об'єкти, що приєднані до електричної мережі оператора системи розподілу АТ "Харківобленерго".
Отже, порядок розрахунків за Договором № 822 від 11.06.2024 визначається відповідно до Комерційної пропозиції № 2/1, яка є невід'ємним додатком до Договору.
Згідно з п. 2.1 Договору № 822 від 11.06.2024, Постачальник продає електричну енергію (код за ДК 021:2015 - 09310000-5-електрична енергія) як різновид товару для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Пунктом 13.1.2 Договору № 822 від 11.06.2024 передбачається, що Договір набуває чинності з моменту підписання його сторонами і діє до "31" грудня 2024 року, в частині розрахунків - до їх повного виконання. Дія цього договору розповсюджується на відносини між сторонами, які виникли з 01 червня 2024 року на підставі ч. 3 статті 631 Цивільного кодексу України.
Пунктом 5.9 та п. 5.10 Договору № 822 від 11.06.2024 передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата вартості електричної енергії здійснюється споживачем шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника.
Пунктом 5.10 Договору № 822 від 11.06.2024 визначено, що оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем.
Умовами п. 3 Комерційної пропозиції № 2/1 передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата електричної енергії, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, здійснюється Споживачем один раз за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка Споживачу Постачальником, в якому зазначаються сума до сплати за електричну енергію, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії.
У разі відсутності графіка погашення заборгованості та при відсутності у платіжному документі у реквізиті "Призначення платежу" посилань на період, за який здійснюється оплата, або перевищення суми платежу, необхідної для цього періоду, ці кошти, перераховані Споживачем за електричну енергію, Постачальник має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості Споживача з найдавнішим терміном її виникнення.
У разі зміни тарифу надлишок (переплата) оплаченої, але не спожитої електричної енергії зараховується Споживачу на його особовий рахунок як авансовий платіж за новими тарифами в наступному розрахунковому періоді.
Укладення сторонами та дотримання споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє споживача від оплати поточного споживання електричної енергії поточного періоду.
Відповідно до п. 6.2 Договору № 822 від 11.06.2024, Споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього Договору та пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього Договору.
Пунктом 4 Комерційної пропозиції № 2/1, встановлено, що рахунок за спожиту електричну енергію та акт приймання передачі електричної енергії надається Споживачу протягом 5 робочих днів від дня закінчення розрахункового періоду. Рахунок за спожиту електричну енергію та акт приймання передачі електричної енергії має бути оплачений протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка Споживачем. Рахунки на оплату надаються Споживачу у відповідних структурних підрозділах Постачальника. В разі неотримання Споживачем рахунків Постачальник направляє рахунки Споживачу поштовим зв'язком. У такому випадку рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.
Відповідно до п. 5 Комерційної пропозиції № 2/1, звіряння фактичного обсягу спожитої електричної енергії здійснюється шляхом оформленням між Споживачем та Постачальником "Акту прийому-передачі електричної енергії", сформованого згідно з даними адміністратора комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, на останній день розрахункового періоду споживача.
Згідно з переданими даними від АТ "Харківобленерго", позивачем відповідачу проведено нарахування та за результатами розрахункових періодів, сформовано рахунки за спожиту електричну енергію:
- за серпень 2024 року - на суму разом з ПДВ 206 655,84 грн. Відповідачем за серпень 2024 року спожито 47837 кВт*год згідно фактичних даних, а саме відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам. Рахунок за серпень 2023 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за серпень 2024 року надіслано засобами поштового зв'язку 09.09.2024. Строк оплати рахунку - 23.09.2024.
- за вересень 2024 року - на суму разом з ПДВ 201 804,48 грн. Відповідачем за вересень 2024 року спожито 46714 кВт*год згідно фактичних даних, а саме відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам. Рахунок за вересень 2024 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за вересень 2024 року надіслано засобами поштового зв'язку 09.10.2024. Строк оплати рахунку - 23.10.2024.
- за жовтень 2024 року на суму разом з ПДВ 151 921,44 грн. Відповідачем за жовтень 2024 року спожито 35167 кВт*год згідно фактичних даних, а саме відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам. Рахунок за жовтень 2024 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за жовтень 2024 року надіслано засобами поштового зв'язку12.11.2024. Строк оплати рахунку - 26.11.2024.
- за листопад 2024 року на суму разом з ПДВ 193 069 ,44 грн. Відповідачем за листопад 2024 року спожито 44692 кВт*год згідно фактичних даних, а саме відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам. Рахунок за листопад 2024 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за листопад 2024 року надіслано засобами поштового зв'язку 09.12.2024. Строк оплати рахунку - 23.12.2024.
- за грудень 2024 року на суму разом з ПДВ 182 787,84 грн. Відповідачем за грудень 2024 року спожито 42312 кВт*год згідно фактичних даних, а саме відомостей з Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам.. Рахунок за грудень 2024 року та Акт приймання-передачі електричної енергії за грудень 2024 року надіслано засобами поштового зв'язку13.01.2025. Строк оплати рахунку - 27.01.2025.
04.12.2024 відповідачем сплачено заборгованість за спожиту електричну енергію за серпень 2024 року у сумі 35 709,00 грн, згідно з платіжною інструкцією №528.
05.12.2024 відповідачем сплачено заборгованість за спожиту електричну енергію за серпень 2024 року у сумі 50 000,00 грн, згідно з платіжною інструкцією №530.
14.12.2024 відповідачем сплачено заборгованість за спожиту електричну енергію за серпень 2024 року у сумі 50 000,00 грн, згідно з платіжною інструкцією №551.
Таким чином, станом на 01.03.2025 сума заборгованості за спожиту електричну енергію за Договором № 822 від 11.06.2024 за період з серпня 2024 року по грудень 2024 року становить 800 530,04 грн.
Акт звіряння розрахунків станом на 01.03.2025 надісланий відповідачу засобами поштового зв'язку, проте останнім позивачу не повернутий, заборгованість не сплачено.
Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України визначено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Стаття 525 Цивільного кодексу України встановлює, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Частиною 7 цієї статті передбачено, що одностороння відмова від виконання зобов'язань, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином, не допускаються.
Факт постачання відповідачу електричної енергії та її вартість підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.
Строк оплати за спожиту електричну енергію, відповідно до умов Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 822 від 11.06.2024 та ч. 1 ст. 530 ЦК України, є таким, що настав.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості за спожиту електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 822 від 11.06.2024 у сумі 800 530,04 грн.
Водночас, посилання відповідача на відсутність бюджетних асигнувань для фінансування оплати за надані позивачем послуги, а також заборгованість мешканців гуртожитків за спожиту електричну енергію перед КЕВ м. Харків, критично оцінюється судом, оскільки Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов'язання. Відповідно до положень статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Суду як джерело права.
Наведений висновок викладено у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.11.2019 у справі № 916/1345/18.
Аналогічний правовий висновок про те, що сама собою відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення боржника від виконання зобов'язання викладено в постанові Верховного Суду України від 22.03.2017 у справі № 3-77гс17, у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.03.2018 у справах № 925/246/17, № 925/974/17, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2018 у справі № 12-46гс18 (п. 61 постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 у справі № 911/4249/16).
Згідно з ч. 1 ст. 96 ЦК України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. За приписами ч. 2 ст. 193 ГК України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.
Частина 2 ст. 617 ЦК України та ч. 2 ст. 218 ГК України передбачають, що відсутність у боржника необхідних коштів, а також порушення зобов'язань контрагентами правопорушника не вважаються обставинами, які є підставою для звільнення боржника від відповідальності за порушення зобов'язання.
До того ж, ст. 1 ЦК України визначено, що однією з ознак майнових відносин є юридична рівність їх учасників, а тому самі лише обставини, пов'язані з відсутністю у відповідача коштів, не виправдовують його як споживача (платника) за договором та не заперечують обов'язку такого учасника, який виступає стороною зобов'язального правовідношення, від його виконання належним чином.
З огляду на викладене, відсутність бюджетного фінансування внаслідок неоплати прямими користувачами електричної енергії не може бути підставою для звільнення відповідача від сплати заборгованості.
Статтею 13 ГПК України передбачено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Як встановлено ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" обґрунтовані, підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 525, 526, 530, 612 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 29, 42, 73, 74, 86, 91, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (КЕВ м. Харків) (вул. Сковороди Григорія, буд. 61, м. Харків, 61024; код ЄДРПОУ 07923280) на користь Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" (вул. Гоголя, 10, м.Харків, 61057; код ЄДРПОУ 42206328):
- заборгованість за спожиту електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 822 від 11.06.2024 у сумі 800 530,04 грн на п/р із спеціальним режимом використання в філії ХОУ АТ "Ощадбанк" НОМЕР_1 , МФО 351823, код ЄДРПОУ 42206328;
- судовий збір у сумі 9 606,36 грн на п/р НОМЕР_2 ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 42206328.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається відповідно до ст. 256-257 ГПК України.
Повне рішення складено "10" липня 2025 р.
Суддя Н.М. Кухар