Справа № 560/6595/24
Головуючий у І інстанції:
Суддя-доповідач: Сапальова Т.В.
09 липня 2025 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
суддів: Ватаманюка Р.В. Капустинського М.М.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про ухвалення додаткової постанови у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хмельницької обласної військової адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
в травні 2024 року позивач звернувся до суду з позовом до Хмельницької обласної військової адміністрації, в якому просить:
- встановити повноваження Хмельницькій ОВА щодо здійснення контролю за дотриманням Конституції, законів, актів Президента та уряду в Хмельницькій області;
- визнати протиправною бездіяльність Хмельницької ОВА щодо нерозгляду звернення та зобов'язати розглянути звернення та прийняти відповідні рішення.
- зобов'язати Хмельницьку ОВА відшкодувати моральну шкоду в розмірі 1 гривні.
Відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами повернуто особі, яка її подала.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив ухвалу скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до необґрунтованого повернення позовної заяви.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2024 року залишено апеляційну скаргу без руху у зв'язку з несплатою судового збору за подання апеляційної скарги.
25 червня 2024 року апелянт подав клопотання з проханням звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на підставі п.13 ч.2 ст.3 ЗУ "Про судовий збір".
26 червня 2024 року суд ухвалив відкрити апеляційне провадження у справі та відмовив у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, відстрочив сплату судового до ухвалення судового рішення судом апеляційної інстанції.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року - без змін.
Питання про розподіл судових витрат у постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2025 року не вирішено.
Станом на 09 липня 2025 року апелянтом не виконано вимоги ухвали від 26 червня 2024 року.
Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, вважає наявними підстави для ухвалення додаткового рішення про стягнення з позивача судового збору за подання апеляційної скарги з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п.1 ч.5 ст.296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Порядок сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зазначене положення стосується подання апеляційних і касаційних скарг на всі без винятку ухвали адміністративного суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом України "Про судовий збір" справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.
Така правова позиція висловлена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 28.05.2018 у справі №915/955/15, у постановах Верховного Суду від 17.02.2020 у справі №320/5719/19, від 24.11.2021 у справі №826/17526/18.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2025 визначений у розмірі 3028 грн.
Отже, за подання апеляційної скарги належить сплатити судовий збір у сумі 3028 грн.
З урахуванням того, що ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення по цій справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , а постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 року - без змін, колегія суддів вважає наявними підстави для стягнення з позивача судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/6595/24 у розмірі 3028 грн.
Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», за рішеннями про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація України.
Керуючись ст.ст. 243, 252, 310, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд
Ухвалити додаткову постанову про стягнення з ОСОБА_1 судового збору за подання до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 у розмірі 3028 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 за подання до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 травня 2024 судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень в дохід держави на рахунок UA908999980313111256000026001, отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 2203010.
Стягувачем визначити Державну судову адміністрацію України (м. Київ, вул. Липська, 18/5, ЄДРПОУ 26255795), боржником - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Постанова суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 325 КАС України.
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Ватаманюк Р.В. Капустинський М.М.