про зупинення провадження в адміністративній справі
10 липня 2025 року справа № 580/6672/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Янківської В.П., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
11 червня 2025 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №232350005656 від 14.04.2025;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до спеціального стажу період навчання з 01.09.1985 по 25.02.1985 і період роботи з 03.04.1989 по 22.12.1989 та призначити пенсію з вислугою років з 07.04.2025 на підставі пункту “е» статті 55 Закону України “Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02.03.2015 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».
Ухвалою суду від 16.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
З метою з'ясування обставин, які мають значення для справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області належним чином завіреної копії заяви позивача про призначення пенсії за вислугу років із обов'язковим зазначенням періодів роботи, які зараховані до спеціального стажу позивача та надати відповідні пояснення щодо зарахування/ не зарахування спірних періодів до спеціального стажу позивача.
Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Згідно з частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
З метою дотримання строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.
Згідно частини 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Приписами Кодексу адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо зупинення провадження у випадку витребування судом додаткових доказів.
За вказаної обставини суд застосовує пункт 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області належним чином завіреної копії заяви позивача про призначення пенсії за вислугу років із обов'язковим зазначенням періодів роботи, які зараховані до спеціального стажу позивача та надати відповідні пояснення щодо зарахування/ не зарахування спірних періодів до спеціального стажу позивача.
Витребувані докази надати до суду в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали.
Зупинити провадження в адміністративній справі №580/6672/25 до отримання від відповідача витребуваних документів.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Валентина ЯНКІВСЬКА