Справа № 560/10714/25
іменем України
10 липня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся в суд з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України що полягають у не врахування щомісячної додаткової грошової винагороди у розрахунок компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017 роки.
2. Стягнути з Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22990368) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму недоплаченої компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017 року у розмірі 9 265,96 грн. (дев'ять тисяч двісті шістдесят п'ять гривень 96 коп.).
3. Зобов'язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22990368) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати суми недоплаченої компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017 роки з 30 вересня 2017 року по момент фактичної виплати.
Ухвалою суду від 01.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Згідно з частиною 1 статті 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до відомостей, вказаних у паспорті позивача, місце його проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Ознайомившись з матеріалами справи, судом було зроблено запит до Єдиного державного демографічного реєстру щодо відомостей про зареєстроване місце проживання позивача.
Згідно з відповіддю №1506136 від 23.06.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру адресою реєстрації позивача АДРЕСА_1 .
Водночас позивач додає до позовної заяви довідку, видану відділом реєстрації місця проживання управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради №Р-6591, згідно з якою місце проживання ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .
Зареєстрованим місцезнаходженням відповідача є просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168.
Ухвалою від 01.07.2025 зобов'язано Управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області протягом трьох днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду інформацію, яка міститься в Єдиному державному демографічному реєстрі, щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
09.07.2025 Управління Державної міграційної служби в Хмельницькій області надало відповідь, згідно з якою відповідно до інформації наявної у відомчій інформаційній системі, яка наповнюється після надходження інформації з реєстру територіальної громади щодо реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання фізичної особи, громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на 09.07.2025 року зареєстрованим/знятим з реєстраційного обліку на території Хмельницької області не значиться.
З наведеного слідує, що ні позивач, ні відповідач не зареєстровані на території Хмельницької області.
Суд зазначає, що згідно положень Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" від 05.11.2021 № 1871-IX документами, які підтверджують зареєстроване місце проживання є витяг з реєстру територіальної громади (ст. 26) та паспорт громадянина України, виготовлений у формі книжечки, паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон у формі е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон (п. 2 Прикінцевих і перехідних положень).
Відтак, суд дійшов висновку, що ця адміністративна справа не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Хмельницького окружного адміністративного суду.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до частин шостої та восьмої статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Згідно частини першої статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Оскільки ця адміністративна справа підсудна іншому суду, суд вважає за необхідне передати її за правилами територіальної підсудності за зареєстрованим місцем проживання позивача та зареєстрованим місцезнаходженням відповідача до Київського окружного адміністративного суду.
Керуючись статтями 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Передати адміністративну справу №560/10714/25 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (бульвар Лесі Українки, 26a, Київ, 01133).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя В.К. Блонський