Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про витребування доказів
10.07.2025 справа №520/11843/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши питання щодо витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» визнання протиправним та скасування рішення, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» №ЦО-10928 від 27.02.2025 року про невизнання інвалідом ОСОБА_1 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.05.2025 року відкрито спрощене провадження по справі № 520/11843/25 в порядку, передбаченому статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України. Також, вказаною ухвалою суду на відповідача було покладено обов'язок, у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі, подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи, а також належним чином завірену копію рішення №ЦО-10928 від 27.02.2025.
Ухвала суду направлена відповідачу до його електронного кабінету в системі "Електронний суд".
Відповідно до довідки про доставку електронного листа, ухвала від 16.05.2025 по справі №520/11843/25 доставлена до електронного кабінету 15.05.2025 о 22:14 год.
Крім цього, ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі оприлюднена в єдиному державному реєстрі судових рішень. Відповідно до ст.4 Закону України "Про доступ до судових рішень", судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
Однак, станом на 10.07.2025 року відповідач, як суб'єкт владних повноважень вимог суду не виконав, поважних причин неможливості виконання вимог суду у строк визначений судом не навів. Вказана бездіяльність розцінюється судом як зловживання стороною своїми процесуальним правами та обов'язками, спрямованими на затягування процесуальних строків розгляду даної категорії справи, передбаченими ст. 262 КАС України, а також неповагою до суду.
Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Частиною 2 ст. 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Згідно з положеннями ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 та ч. 6 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідача виконати вимоги ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 15.05.2025 року, уточнивши поважні причини невиконання вимог суду. А також надати суду: рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» № ЦО-10925 від 27.02.2025 року, яким було скасовано рішення про встановлення другою групи інвалідності ОСОБА_1 , та всі документи, які є підставою для прийняття такого рішення (акт огляду та протокол засідання комісії, підписаний головою комісії та її членами, а також засвідчений печаткою); нормативно-обґрунтовані письмові пояснення з зазначенням правових підстав прийняття оскаржуваного рішення щодо перевірки рішення медико-соціальної експертної комісії щодо встановлення другої групи інвалідності ОСОБА_1 ; витяг з протоколу засідання експертної команди про скасування рішення медико-соціальної експертної комісії щодо встановлення інвалідності ОСОБА_1 ; докази повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду перевірки рішення медико-соціальної експертної комісії щодо встановлення другої групи інвалідності ОСОБА_1 .
Суд зазначає, що відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Враховуючи наведене, суд попереджає відповідача про можливість застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу за невиконання рішення суду.
Керуючись ст.ст.77, 80, 94, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Визнати неповажною причиною невиконання відповідачем вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 15.05.2025 року,
Повторно зобов'язати відповідача виконати вимоги ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 15.05.2025 року у триденний строк з дня отримання вказаної ухвали суду та зазначити поважні причини неможливості виконання вимог суду у визначений судом строк.
Зобов'язати відповідача, у триденний строк з дня отримання вказаної ухвали суду, надати:
рішення Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» № ЦО-10925 від 27.02.2025 року, яким було скасовано рішення про встановлення другою групи інвалідності ОСОБА_1 , та всі документи, які є підставою для прийняття такого рішення (акт огляду та протокол засідання комісії, підписаний головою комісії та її членами, а також засвідчений печаткою);
нормативно-обґрунтовані письмові пояснення з зазначенням правових підстав прийняття оскаржуваного рішення щодо перевірки рішення медико-соціальної експертної комісії щодо встановлення другої групи інвалідності ОСОБА_1 ;
витяг з протоколу засідання експертної команди про скасування рішення медико-соціальної експертної комісії щодо встановлення інвалідності ОСОБА_1 ;
докази повідомлення ОСОБА_1 про дату, час та місце розгляду питання щодо перевірки рішення медико-соціальної експертної комісії щодо встановлення другої групи інвалідності ОСОБА_1 .
Звернути увагу відповідача, що суд вирішує справу на підставі наявних у ній матеріалів у разі невиконання вимог ухвали суду та не надання витребуваних судом документів, а також відзиву на позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга ГОРШКОВА