Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
09 липня 2025 року Справа № 520/11545/24
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши у порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №520/11545/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою суду від 30.05.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням за виконанням рішення суду в порядку ст. 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у місячний термін звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 по справі №520/11545/24.
На виконання ухвали суду від 30.05.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду в Харківській області 30.06.2025 подано звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №520/11545/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши зазначений звіт про виконання рішення суду, суд зазначає таке.
Звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб'єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.
До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до частин першої-другої статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У своєму звіті від 27.07.2025 року №2000-0802-8.98153 відповідач зазначає, що на виконання рішення суду по справі №520/11545/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області проведено ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.03.2024 з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» від 28.12.2022 N? 1381, у розмірі 25% від основного розміру пенсії 13675,3 грн з урахуванням індексації пенсії за 2022 рік у розмірі 2393,18 грн, індексації пенсії за 2023 рік у розмірі 3839 грн та індексації за 2024 рік у розмірі 1500 грн 13 загальної суми 21407,48 грн, з урахуванням раніше виплачених сум (копія перерахунку пенсії додається).
За результатом проведеного перерахунку нараховано різницю в пенсії за період з 01.03.2024 по 30.04.2025 у розмірі 2231,50 грн., яку внесено до Реєстру судових рішень (копія розрахунку на доплату додається).
03.06.2025 для виконання рішення суду по зазначеній справі в повному обсязі, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області за вих. N?2000-0408-5/83441 зроблено запит до Пенсійного фонду України щодо виділення коштів на виплату різниці в пенсії ОСОБА_1 за відповідний період у розмірі 2231 гривня 50 копійок (копія запиту до ПФУ додається).
18.06.2025 від Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшов лист, відповідно до якого виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету (копія листа додається).
Додатково відповідач повідомляє, що виконати перерахунок з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у розмірі 25% від основного розміру пенсії наразі неможливо, тому надіслав запит на технічну підтримку N? 502974 від 17.06.2025 щодо здійснення перерахунку ОСОБА_1 з урахуванням підвищення до пенсії, як особі з інвалідністю внаслідок війни другої групи у розмірі 25% від основного розміру пенсії (колія запиту на технічну підтримку додається).
З матеріалів поданого відповідачем звіту вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області до Пенсійного фонду України 03.06.2025 надіслано лист за вих. № 2000-0408-5/83441 щодо виділення коштів на виділення коштів па виплату заборгованості у сумі 2231,50 грн. для виконання рішення суду від 30.01.2025 у справі №520/11545/24 у повному обсязі.
Пенсійним фондом України надано 18.06.2025 відповідь №2800-030101-9/40379, в якій зазначено, що виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету.
Суд зазначає, що звіт ГУ ПФУ в Харківській області складений з дотриманням статті 382-2 КАС України.
Також, звіт містить наведення обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення (відсутність фінансування) та заходи, які вжиті відповідачем для виконання судового рішення (обліковано заборгованість в Пенсійному фонді, подано звернення до Пенсійного фонду України щодо виплати заборгованості пенсії, нарахованої на виконання рішення суду від 30.01.2025 у справі №520/11545/24).
Разом з тим, суд зазначає, що позивачем були подані заперечення щодо звіту ГУ ПФУ в Харківський області, відповідно до яких Позивач не згоден з тим, як Відповідач виконав рішення суду, а тому просить відмовити в затверджені звіту.
Згідно з частиною одинадцятою статті 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Рішення суду не виконано в повному обсязі, оскільки виплата заборгованості не проведена.
Відповідно до частини третьої 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Таким чином, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення ГУ ПФУ в Харківській області нового строку для подання звіту про повне виконання рішення суду, зокрема, в частині повної виплати нарахованої заборгованості, у справі №520/11545/24, що складає три місяці з дня отримання ГУ ПФУ в Харківській області вказаної ухвали суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України,
У прийняти звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №520/11545/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 30.01.2025 у справі №520/11545/24 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України Харківській області у строк протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2025 у справі №520/11545/24.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Тітов О.М.