02 липня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/1961/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді В.В. НАУМЕНКА, розглянувши клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження у справі
за позовом: Приватного підприємства «Студія смаку» (вул. Автолюбителів, б. 2, м. Кропивницький, 250, ЄДРПОУ 40125656)
відповідача-1: Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. В. Перспективна, б. 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ЄДРПОУ 43995486)
відповідача-2: Державної податкової служби України (Львівська площа, б. 8, м. Київ, Київська область, 04053, ЄДРПОУ 43005393)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії-
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
1) Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11809371/40125656 від 24.09.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 01.04.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
2) Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Кіровоградській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 11809374/40125656 від 24.09.2024 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 01.04.2024 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
3) Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ПП «Студія смаку» (ЄДРПОУ 40125656) податкову накладну № 2 від 01.04.2024 року датою її фактичного отримання;
4) Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ПП «Студія смаку» (ЄДРПОУ 40125656) податкову накладну № 3 від 01.04.2024 року датою її фактичного отримання;
5) зобов'язати Головне управління ДПС у Кіровоградській області виключити ПП «Студія смаку» з переліку платників податків, які відповідають критеріям бази ризиковості платника податку.
Ухвалою судді від 31.03.2025 року відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) (а.с. 80).
30.06.2025 року від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частини 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), суд вирішив цю заяву розглянути у порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву відповідача суд керується таким.
Згідно з частиною 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує стаття 260 КАС України.
Так, відповідно до частин 1, 6 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Заява відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження подана після початку розгляду справи по суті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 4 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Вказана справа, з огляду на предмет спору у ній, не відноситься до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності, а тому при відкритті провадження 31.03.2025 року суд вирішив розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Суд не вбачає на разі підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, зокрема проведення у ній підготовчого провадження. Відтак, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 12, 241 - 246, 256, 259, 260 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО