про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду
09 липня 2025 року м. Київ Справа № 320/34118/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви,
07.07.2025 заявник через представника звернувся до Київського окружного адміністративного суду з заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, з наступними вимогами:
- зупинити дію Постанови Президії Національної академії наук України №111 від 02.04.2025 року Про внесення змін до постанови Президії НАН України від 19.04.2023 року №173 та проведення виборів директора Державної установи «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього НАН України» до набранням судовим рішенням у справі законної сили.
- заборонити Національній академії наук України ЄДРПОУ 00019270 (адреса: 01030, м. Київ, вул. Володимирська, 54) та її структурним підрозділам вчиняти дії, а саме: здійснювати необхідні організаційні заходи з проведення виборів директора, затвердження кандидата та призначення на посаду директора Державної установи «Інститут регіональних досліджень імені М.І. Долішнього Національної академії наук України».
Перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі до суду вказаної заяви про забезпечення позову, судом встановлено таке.
Відповідно до статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Згідно з частиною першою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Згідно з частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України «Про судовий збір».
Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною другою вказаної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2025 року 3028 гривень.
Таким чином, необхідно зазначити, що при зверненні до суду із заявою про забезпечення позову позивачу треба було сплатити судовий збір у розмірі 908,40 грн.
До позовної заяви долучена квитанція від 07.07.2025 року №9384-0250-3606-1903 на суму 908,40 грн.
Проте, судом відповідно до відомостей програми "Діловодство спеціалізованого суду" встановлено, що сума судового збору у розмірі 908,40 грн, сплачена згідно з квитанцією від 07.07.2025 року №9384-0250-3606-1903 на суму 908,40 грн, зарахована до справи № 320/34117/25, під час розгляду заяви про забезпечення позову від 07.07.2025 року, а отже судовий збір, сплачений за подання адміністративного позову у справі №320/34117/25 не може бути використаний для підтвердження сплати судового збору в справі №320/34118/25.
За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову від 07.07.2025 року Київським окружним адміністративним судом винесена ухвала від 08 липня 2025 року про відмову у забезпеченні позову.
Тому, відсутність доказів сплати судового збору за подання до суду нової відповідної заяви про забезпечення позову суперечить приписам Кодексу адміністративного судочинства України. Таким чином, подана заява не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладені обставини, зокрема те, що заявником не було дотримано вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 150, 151, 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову до подання позовної заяви - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали разом з заявою про забезпечення позову надіслати позивачу та його представнику.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Сас Є.В.