про відкриття провадження в адміністративній справі
10 липня 2025 рокум. Ужгород№ 260/5569/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника - адвоката Овсепян К.А. (далі - представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2), в якому просить:
1) поновити строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, як такий що пропущено з поважних причин;
2) визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.05.2025 року (відомості про інші реквізити станом на момент пред'явлення позову, позивачу невідомі) в частині призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації;
3) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 №142 від 18.05.2025 року, яким солдата ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , на посаду водія-електрика;
4) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини та звільнити його з військової служби;
5) стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 судовий збір;
6) у відповідності до ч. 1 ст. 259 КАС України, розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження.
Підстави для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Згідно вимог частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У відповідності до норм частини першої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ч.6 ст.12 КАС України.
Відповідно частини третьої статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, суд вважає, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з позовом представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів, згідно якого останній просить суд:
1) витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- належним чином завірені копії наказу (витягу з наказу) начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16 травня 2025 року, яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (номер ВОС 901, код ВОС 074А, найменування посади - діловод) призваного на військову службу під час мобілізації та інших наявних в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 документів, які стали підставою для призову на військову службу;
- інформацію про точні дату, час та посадову особу, яка внесла дані до автоматизованої інформаційно-пошукової системи (ЄДРПВР) стосовно начебто порушення військовозобов'язаним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , правил військового обліку, що потягло за собою відображення таких даних в додатку «Резерв+» та доставлення його 16 травня 2025 року, близько 12.30 год. до ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- відомості про суть інкримінованого, станом на 16 травня 2025 року, військовозобов'язаному ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , порушення правил військового обліку, із зазначенням норми права, яку було не дотримано та нормативно правового акту з посиланням на статтю (частину, пункт), який передбачає відповідальність за відповідне правопорушення, а також у разі оформлення копії документів (протоколів, постанов) складених внаслідок реагування на такі порушення;
- заяву ОСОБА_1 від 07 серпня 2024 року про надання відстрочки на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», з додатками на 18 аркушах.
2) витребувати з Військової частини НОМЕР_2 :
- належним чином завірену копію наказу (витягу з наказу) командира військової частини НОМЕР_2 №142 від 18 травня 2025 року, яким солдата ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , на посаду водія-електрика, а також копії інших, наявних в розпорядженні військової частини НОМЕР_2 документів, які стали підставою проходження ним військової служби.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до вимог статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини першої та частини другої статті 73 КАС України).
Згідно частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати у відповідачів докази.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 80, 171, 257, 260 КАС України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Встановити відповідачам 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Повідомити відповідачів, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 оригінал або належним чином завірені копії наступних документів: наказу (витягу з наказу) начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16 травня 2025 року, яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (номер ВОС 901, код ВОС 074А, найменування посади - діловод) призваного на військову службу під час мобілізації та інших наявних в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 документів, які стали підставою для призову на військову службу; інформацію про дату, час та посадову особу, яка внесла дані до автоматизованої інформаційно-пошукової системи (ЄДРПВР) стосовно порушення військовозобов'язаним ОСОБА_1 , правил військового обліку, що потягло за собою відображення таких даних в додатку «Резерв+» та доставлення його 16 травня 2025 року, близько 12.30 год. до ІНФОРМАЦІЯ_2 ; відомості про суть інкримінованого, станом на 16 травня 2025 року, військовозобов'язаному ОСОБА_1 , порушення правил військового обліку, із зазначенням норми права, яку було не дотримано та нормативно правового акту з посиланням на статтю (частину, пункт), який передбачає відповідальність за відповідне правопорушення, а також у разі оформлення копії документів (протоколів, постанов) складених внаслідок реагування на такі порушення; заяву ОСОБА_1 від 07 серпня 2024 року про надання відстрочки на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», з додатками.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 оригінал або належним чином завірені копії наступних документів: наказу (витягу з наказу) командира військової частини НОМЕР_2 №142 від 18 травня 2025 року, яким солдата ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , на посаду водія-електрика, а також копії інших, наявних в розпорядженні військової частини НОМЕР_2 документів, які стали підставою проходження ним військової служби.
Витребувані докази надати суду терміном до 10 вересня 2025 року.4. Встановити позивачу 7 (семиденний) строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачам 7 (семиденний строк) з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
7. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч. 1 ст. 259 КАС України).
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
8. Справу буде розглянуто суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
СуддяД.В. Іванчулинець