09.07.2025 Справа №607/7503/25 Провадження №3/607/4694/2025
м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка проживає в АДРЕСА_1 , не працює,
за ч. 2 ст. 88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
встановила:
11.04.2025 до суду надійшли вказані матеріали.
Відповідно до протоколу №007942 про адміністративне правопорушення від 04.04.2025, 04.04.2025 о 11:35 ОСОБА_1 порушила порядок придбання чи збуту об'єктів рослинного світу, а саме за адресою: вул. Тарнавського, біля закладу громадського харчування «Сабантуй», в м. Тернополі, здійснювала продаж рослин, занесених до Червоної книги України, а саме цибулі ведмежої (черемші) без підтвердження законності набуття даних рослин, що є порушенням ст. 10 Закону України «Про рослинний світ» та ч. 2 ст. 7 Закону України «Про Червону книгу України». Вищевказані червонокнижні рослини передані на відповідальне зберігання ОСОБА_1 до рішення суду.
13.05.2025 постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 88-1 КУпАП направлено до Державної екологічної інспекції у Тернопільській області для належного оформлення через неможливість повідомити ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи, у зв'язку із зазначенням у протоколі про адміністративне правопорушення місця її проживання, де вона не проживає.
05.06.2025 вказані адміністративні матеріали повернуто до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.
З інформації, наданої начальником Державної екологічної інспекції у Тернопільській області Ниткою Р.О., №4-12-1702 від 02.06.2025, наданої за результатами виконання вищезазначеної постанови, вбачається, що під час того, коли рейдовою бригадою у складі працівників Інспекції та працівників Сектору водної поліції Тернопільського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області виявлено ОСОБА_1 , яка займалась продажем рослин цибулі ведмежої (черемші), остання повідомила, що у неї при собі відсутні документи, що посвідчують особу, при цьому усно повідомила свої анкетні дані та місце проживання ( АДРЕСА_1 ), що підтверджено інспектором поліції Профецьким І.Г. підписом у протоколі про адміністративне правопорушення від 04.04.2025 №007942 (далі - Протокол). Оскільки ОСОБА_1 відмовилась від надання будь-яких письмових пояснень та від підписання Протоколу, другий його екземпляр рекомендованим листом від 07.04.2025 №4-11.2-1143 направлений Інспекцією на її адресу через відділення Укрпошти №46023 (бульв. Симона Петлюри, 2, м. Тернопіль) та нею особисто отримано 07.05.2025. У матеріалах справи №607/7503/25 (сторінки 6 та 9) зазначено, що судові повістки направлені ОСОБА_1 через відділення Укрпошти №46007 (просп. Злуки, 7, м. Тернопіль), що територіально віддалене від її місця проживання та не обслуговує дану адресу. Що стосується відсутності у Протоколі відмітки про час, дату та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення повідомляють, що в даному випадку дане питання не відноситься до компетенції Інспекції, оскільки справа розглядається судом на призначений ним час та дату. До цього листа долучено копію супровідного листа направлення другого екземпляру Протоколу від 07.04.2025 №4-11.2-1143 та копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу №0601132393196 від 18.04.2025.
Після доопрацювання адміністративних матеріалів судом вкотре надсилалися повістки за місцем проживання ОСОБА_1 , зазначеним у протоколі про адміністративне правопорушення, про виклик до суду на 16.06.2025 о 14:00, 30.06.2025 о 10:20, 03.07.2025 о 10:10, 09.07.2025 о 10:30, однак у вказані судові засідання вона не з'явилася, а кореспонденція (повістки про виклик до суду на 16.06.2025 та 30.06.2025) повернулася до суду без вручення з відміткою АТ «Укрпошта»: «адресат відсутній за вказаною адресою». Відомості щодо вручення ОСОБА_1 повісток про виклик до суду на 03.07.2025 та 09.07.2025 на дату постановлення цієї ухвали відсутні.
Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що подія, вчинення якої інкримінується ОСОБА_1 , мала місце 04.04.2025, суд не міг розглянути дану справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, без своєчасного її сповіщення про місце і час розгляду справи, а тому на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 38, 221, 247, 268, 283, 284, 294 КУпАП, суддя
постановила:
провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 88-1 КУпАП, - закрити, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду апеляційним судом.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
CуддяН. П. Воробель