Справа № 569/8236/25
1-кс/569/3370/25
02 травня 2025 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області - ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення уповноваженою особою Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР,-
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення уповноваженою особою Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР.
В обґрунтуванні скарги зазначає, що 25.01.2025 за вихідним № 5/28/334 військовою частиною НОМЕР_1 (далі - в/ч НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного Бюро Розслідувань у місті Хмельницькому було скеровано повідомлення про вчинення військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації (на особливий період) військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_4 , кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 407 КК України, який на момент вчинення кримінального правопорушення проходив службу на посаді старшого стрільця 2 відділення охорони 1 взводу охорони 3 роти охорони 1 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 .
В Територіальному управління ДБР розташованому у місті Хмельницький, повідомлення яке надійшло з військової частини НОМЕР_1 було зареєстровано за вхідним № 7102-25/х від 05.02.2025 року.
Суть цього кримінального правопорушення зводиться до того, що названий військовослужбовець ОСОБА_5 будучи згідно медичного направлення від 05.12.2024 №2998 госпіталізований у КНП «Обласна Клінічна Лікарня Івано- Франківської обласної ради» розташованої у місті Івано-Франківськ, 27.12.2025 не з'явився у розташування підрозділу до місця служби, а саме в ППД об'єкту охорони № 13 в с. Олександрія, Рівненського району, Рівненської області, після того як був виписаний із медичного закладу КНП «Обласна Клінічна Лікарня Івано-Франківської обласної ради» за порушення лікарняного режиму.
У зв'язку з нез'явленням військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 з лікувального закладу в підрозділ до місця служби, командиром військової частини НОМЕР_1 28.12.2024 було винесено наказ № 634 «Про призначення службового розслідування» з метою встановлення усіх причин та умов, які сприяли (призвели) до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
В ході проведеного службового розслідування, відбирались письмові пояснення в командирів солдата ОСОБА_5 , його співслужбовців, збирались документи які підтверджують проходження ним військової служби, тощо.
02.01.2025 року о 16:30 старший стрілець 2 відділення охорони 1 взводу охорони 3 роти охорони 1 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_6 самостійно повернувся в підрозділ до місця служби на ППД об'єкту охорони АДРЕСА_1 .
Час незаконної відсутності військовослужбовця ОСОБА_5 з моменту нез'явлення з лікувального закладу і до повернення в підрозділ місця служби тривав понад три доби, а саме з 27.12.2024 по 02.01.2025.
За результатами службового розслідування було вирішено направити акт службового розслідування з його матеріалами в ТУ ДБР розташованому у м. Хмельницькому, у зв'язку із скоєнням старшим солдатом ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 407 КК України, оскільки не з'явлення старшого солдата ОСОБА_5 з лікувального закладу на військову службу без поважних причин що тривало понад 3 доби, вчинене в умовах воєнного стану є кваліфікуючою ознакою вищевказаного кримінального правопорушення.
Незважаючи на вказані вище норми КПК, уповноважені особи ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому замість того щоб відкрити кримінальне провадження та розпочати досудове розслідування, листом від 31.03.2025 за підписом керівника третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівне) ОСОБА_7 , який надійшов у в/ч НОМЕР_1 18.04.2025 за вхідним № 5/27/2175 повідомили, що матеріали по факту нез'явлення старшого солдата ОСОБА_5 з лікувального закладу до місця несення служби недостатні для вжиття заходів передбачених ст. 214 КПК.
Таким чином, уповноважені особи Третього слідчого відділу ТУ ДБР з дислокацією у місті Рівне фактично ухилилися (проявили бездіяльність) від покладених на них зобов'язань пов'язаних із внесенням відомостей в ЄРДР протягом 24-х годин з моменту отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та проведення досудового розслідування.
Відкриття кримінального провадження протягом 24-х годин з моменту подання заяви/повідомлення є їх обов'язком, а не правом.
В судове засідання представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 не з'явився, однак подав до суду заяву в якій просить розглядати справу у його відсутність скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Так, 25.01.2025 за вихідним № 5/28/334 військовою частиною НОМЕР_1 (далі - в/ч НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державного Бюро Розслідувань у місті Хмельницькому було скеровано повідомлення про вчинення військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації (на особливий період) військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_4 , кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 407 КК України, який на момент вчинення кримінального правопорушення проходив службу на посаді старшого стрільця 2 відділення охорони 1 взводу охорони 3 роти охорони 1 батальйону охорони в/ч НОМЕР_1 .
В Територіальному управління ДБР розташованому у місті Хмельницький, повідомлення яке надійшло з військової частини НОМЕР_1 було зареєстровано за вхідним № 7102-25/х від 05.02.2025 року.
Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява військової частини НОМЕР_2 вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.
У зв'язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві військової частини НОМЕР_1 про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення уповноваженою особою Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ч.5 ст. 407 КК України згідно повідомлення в/ч НОМЕР_1 № 5/28/334 від 25.01.2025.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_8