Справа № 445/417/25
Провадження № 1-кс/445/569/25
про тимчасовий доступ до речей та документів
10 липня 2025 року слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42025142210000005 від 29.01.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1ст. 362, ч.3 ст. 362 КК України, -
старший слідчий СВ Золочівського РВП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Золочівського районного суду Львівської області з клопотанням, погодженим прокурором Буського відділу Золочівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025142210000005 від 29.01.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, 3 ст. 362 КК України, до речей та документів, які перебувають у володінні державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), з можливістю проведення огляду інформації в електронному вигляді, яка міститься в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, виготовлення її електронних та друкованих копій і вилучення інформації
В обгрунтування клопотання вказує, що Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.01.2025 року в СВ Золочівського РВП ГУНП у Львівській області надійшли матеріали кримінального провадження №42025142210000005 від 29.01.2025 року розпочатого за фактом протиправної діяльності державного реєстратора реєстрації речових прав на нерухоме майно однієї з територіальних громад на території Золочівського району, який діючи за попередньою змовою із посадовими особами сільськогосподарського товариства, маючи у користуванні на законних підставах кваліфікований електронний підпис (КЕП) державного реєстратора, логін та пароль входу в систему робочого профілю державного реєстратора, використовуючи право доступу до ІС ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », маючи можливість внесення, зміни та виправлення інформації про реєстрацію речових прав на нерухоме майно у цій системі, несанкціоновано вносив недостовірні дані, неодноразово здійснюючи державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, власники яких на момент підписання та реєстрації договорів померли.
Крім цього 14.02.2025 року в СВ Золочівського РВП ГУНП у Львівській області надійшли матеріали кримінального провадження №42025142210000012 від 14.02.2025 року розпочатого за заявою ОСОБА_5 по факту несанкціонованої зміни інформації, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах чи комп'ютерних мереж, вчинені особою, яка має право доступу до неї при реєстрації Договорів оренди землі від 18.09.2024 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо 2 земельних ділянок (паїв) загальною площею 2,4436 га.
17.02.2025 року матеріали кримінального провадження №42025142210000012 від 14.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України об'єднані до матеріалів кримінального провадження №42025142210000005 від 29.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.
У ході проведення досудового розслідування встановлено, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 ,в групі з посадовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », маючи у користуванні на законних підставах кваліфікований електронний підпис (КЕП) державного реєстратора, логін та пароль входу в систему робочого профілю державного реєстратора, використовуючи право доступу до ІС ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », маючи можливість внесення, зміни та виправлення інформації про реєстрацію речових прав на нерухоме майно у цій системі, несанкціоновано вносив недостовірні дані. Зокрема, ОСОБА_6 у змові із посадовими особами ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », НОМЕР_2 неодноразово здійснив державну реєстрацію договорів оренди ряду земельних ділянок, власники яких на момент підписання та реєстрації договору померли, а саме: 01.10.2024 року державним реєстратором ОСОБА_6 зареєстрований договір оренди землі укладений 18.09.2024 року між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 жителем с. Сасів, Золочівського району, Львівської області, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4621886400:11:000:0322 загальною площею 1.0741 га., який за даними з Державного реєстру актів цивільного стану помер ІНФОРМАЦІЯ_6 (актовий запис № 00141243155); 22.11.2024 року державним реєстратором ОСОБА_6 зареєстрований договір оренди землі від 18.09.2024 року між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , жителем с. Побіч. Золочівського району, Львівської області, стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 4621886400:11:000:0333 загальною площею 0.7122га., який за даними з Державного реєстру актів цивільного стану громадян ОСОБА_8 помер ІНФОРМАЦІЯ_8 (актовий запис № 00130610441); 22.11.2024 року державним реєстратором ОСОБА_6 зареєстровані договори оренди землі від 18.09.2024 року між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , жителькою с. Сасів, Золочівського району, Львівської області, стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 4621886400:11:000:0584 загальною площею 0.3428га. та земельної ділянки з кадастровим номером 4621886400:11:000:0222 загальною площею 0.9116га., яка за даними з Державного реєстру актів цивільного стану померла ІНФОРМАЦІЯ_10 (актовий запис №00138644041); 30.09.2024 року державним реєстратором ОСОБА_6 зареєстровані договори оренди землі від 18.09.2024 року між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , жителькою с. Бір, Золочівського району, Львівської області, стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 4621886400:12:000:0210 загальною площею 0.8300га. та земельної ділянки з кадастровим номером 4621886400:12:000:0211 загальною площею 0.6812га., яка за даними з Державного реєстру актів цивільного стану померла ІНФОРМАЦІЯ_12 (актовий запис №00145907194);
Допитаний в якості свідка державний реєстратор ОСОБА_6 повідомив, що для державної реєстрації іншого речового права, а саме оренди землі, потрібно лише оригінал договору оренди землі та платіжну квитанцію про оплату за реєстрацію речових прав. Оригінали договорів оренди землі між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (орендарем) та ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 йому особисто подавав директор ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_11 та копію квитанції про оплату за реєстрацію речових прав. При заповненні заяви про державну реєстрацію, а саме введенні відомосте про суб'єкта - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », уповноважену особу, а саме ОСОБА_11 ідентифікувало автоматично. Також автоматично у заяві формуються відомості з ДЗК при заповненні відомостей про об'єкт речових прав. Особу, яка подавала договори оренди землі, а саме ОСОБА_11 він перевірив по його особистих пред'явлених документах. Після формування електронної заяви про державну реєстрацію прав, є п'ять робочих днів для реєстрації іншого речового права. За цей період ним здійснювалися пошуки по реєстрах Єдиного державного реєстру речових прав, реєстру актів цивільного стану та інших. Будь-яких заборон виявлено ним на той час не було. Перевірку цивільної правоздатності та дієздатності при отримання відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, а саме ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ним проводилася шляхом внесення ідентифікаційного номера даної особи, який був зазначений у договорі в реквізитах орендодавця. Така перевірка ним проводиться до прийняття рішення про державну реєстрацію прав. Станом на момент реєстрації договорів оренди землі за ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (орендарем) йому не було відомо що такі особи є померлими. При перевірці вказаних осіб по реєстру ДРАЦС, відомості про їх смерть не ідентифікувалися. При перевірці даних осіб, під час проведення державної реєстрації іншого речового права, державний реєстр актів цивільного стану, ідентифікував їх цивільну дієздатність. Відомості про те, що вказані особи станом на дату укладення договору були померлими не відображалося на той час в реєстрах.
Згідно ч. 3. ст. 11 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" адміністратором Державного реєстру актів цивільного стану громадян є державне підприємство, яке належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Пунктом 1 наказу ІНФОРМАЦІЯ_13 від 25.06.2015 № 1059/5 "Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є ІНФОРМАЦІЯ_13 " визначено державне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_1 " адміністратором Єдиних та Державних реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Відтак, у володінні ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), яке є технічним адміністратором Державного реєстру актів цивільного стану громадян знаходиться інформація про видані (отримані) витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для встановлення кола осіб, які здійснювали пошукові запити в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у дослідженні інформації про виконані державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 та/або будь-якими іншими особами пошукові дії (пошукові запити) у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та отримані ними витяги щодо ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 ), ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 ),ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_5 ),ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_6 ). Вказана інформація знаходиться у володінні державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ).
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися, заявили в клопотанні про розгляд такого у їх відсутності.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_14 , у володінні якого перебувають речі та документи, в судове засідання не викликався, з метою збереження документів.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до висновку, що таке підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України, передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що відомості, які містяться в документах, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження № 42025142210000005 від 29.01.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, 3 ст. 362 ККУкраїни, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що зазначені документи та інформація знаходяться у володінні державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), отримати які в інший спосіб неможливо, мають важливе значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні.
керуючись вимогами ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання старшого слідчого СВ Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42025142210000005 від 29.01.2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1ст. 362, ч.3 ст. 362 КК України - задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , заступнику начальника слідчого відділення Золочівського РВП ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_16 , в межах проведення досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження №42025142210000005 від 29.01.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.3 ст. 362 КК України, дозвіл тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні державного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 ), з можливістю проведення огляду інформації в електронному вигляді, яка міститься в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, виготовлення її електронних та друкованих копій і вилучення інформації, зокрема:
- про всі здійснені (виконані) в період з 30 вересня 2024 року по 27 листопада 2024 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 пошукові дії (пошукові запити) у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян з метою перевірки відомостей про цивільну правоздатність та дієздатність фізичної особи (актового стану про смерть) та сформовані повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть, із наданням сформованих повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть в будь-яких форматах, в тому числі в друкованому вигляді та/або електронному вигляді (в разі, якщо пошукові дії (пошукові запити) державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 в період часу з 30 вересня 2024 року по 27.11.2024 року не здійснювались, а повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо перевірки відомостей про цивільну правоздатність та дієздатність фізичної особи (актового запису про смерть) не формувались надати письмову відповідь про це старшому слідчому СВ Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 );
- про сформовані державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 в період часу з 30 вересня 2024 року по 27 листопада 2024 року шляхом безпосереднього доступу до Державного реєстру актів цивільного стану громадян повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актових записів про смерть з метою перевірки відомостей про цивільну правоздатність та дієздатність фізичної особи, а саме: ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_11 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ), ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ), ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ), та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ), із зазначенням номерів та дати видачі повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян (в разі якщо в період з 30 вересня 2024 року по 27 листопада 2024 року повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть щодо ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_11 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ), ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ), ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ), та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ) з метою перевірки відомостей про цивільну правоздатність та дієздатність фізичної особи не формувався державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 надати письмову відповідь про це старшому слідчому СВ Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 );
- про здійснені (виконані) будь-якими особами, які мають доступ Державного реєстру актів цивільного стану громадян в період із 30.09.2024 р. по 27.11.2024 р. пошукові дії (пошукові запити) у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_11 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_6 ), ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 ), ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ), та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 ), із зазначенням номерів та дат видачі (формування) повних витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян із зазначенням інформації щодо таких осіб: прізвище, ім'я, по-батькові, посада, ІР - адрес користувачів, якими вчинялися відповідні дії, точну дату та час вчинення кожної дії та отримання кожного витягу (, іншої ідентифікуючої інформації (в разі, якщо пошукові дії (пошукові запити) в період із 30.09.2024 р. по 27.11.2024 р. не здійснювались, а повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актових записів про смерть щодо вказаних осіб не формувались надати письмову відповідь про це старшому слідчому СВ Золочівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 );
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
Роз'яснити особі, у володінні якої перебувають речі та документи, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1