09 липня 2025 р.Справа № 480/791/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: П'янової Я.В.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Жигилія С.П. ,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного клопотання Військової частини НОМЕР_1 про заміну належного відповідача у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2024 по справі № 480/791/24
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 10.09.2024 по справі № 480/791/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
12.05.2025 через систему "Електронний суд" до Другого апеляційного адміністративного суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому заявник повідомляє суд апеляційної інстанції, що у зв'язку з проведенням організаційних заходів у Збройних Силах України, відповідно до вимог спільної директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 03.04.2025 № Д-321/42/дск та витягу з наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (з основної діяльності) від 08.04.2025 № 37/ДСК/нод "Про організацію проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в 2025 році: з 30.04.2025 особовий склад Військової частини НОМЕР_1 передано у підпорядкування Сухопутних військ ЗС України, а саме, Військової частини НОМЕР_2 . З 15 травня 2025 року Військова частина НОМЕР_1 припиняє функціонування як окрема військова частина та перебуватиме в складі Військової частини НОМЕР_2 . Зазначає, що з вказаної дати (15.05.2025) претензійно-позовна робота та представництво інтересів у судах, пов'язані з діяльністю колишньої Військової частини НОМЕР_1 , покладається на посадових осіб Військової частини НОМЕР_2 . Таким чином, Військова частина НОМЕР_1 з 15 травня 2025 року втрачає процесуальну дієздатність як окремий відповідач у справах, а належним відповідачем та суб'єктом, відповідальним за правовідносини, в яких стороною є Військова частина НОМЕР_1 , стає Військова частина НОМЕР_2 .
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025 та від 12.06.2025 витребувано у Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії документів, на які посилається Військова частина НОМЕР_1 у клопотанні про заміну неналежного відповідача у справі №480/791/24, а саме: спільну директиву Міністерства оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 03.04.2025 № Д-321/42/дск та наказ начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (з основної діяльності) від 08.04.2025 № 37/ДСК/нод "Про організацію проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в 2025 році, або витяги з зазначених документів в частині, що стосується припинення функціонування відповідача та перехід відповідача у склад іншої військової частини та докази в підтвердження того, що Військова частина НОМЕР_1 з 15 травня 2025 року втрачає процесуальну дієздатність як окремий відповідач у справах; письмові пояснення щодо того, хто на даний час проводить перерахунок грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 , та хто здійснює виплату грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 , та в якому порядку, шляхом видання яких документів.
13.06.2025 Військова частина НОМЕР_1 подала через систему "Електронний суд" до Другого апеляційного адміністративного суду заяву, до якої додала копію наказу начальника Регіонального управління Сил територіальної оборони " ІНФОРМАЦІЯ_1 " з основної діяльності від 08 квітня 2025 року № 37/ДСК/нод. У поданій заяві також зазначено, що нарахування та виплата грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_1 наразі здійснюється уповноваженими посадовими особами Військової частини НОМЕР_2 .
Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання про заміну відповідача, вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню та зазначає таке.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 КАС України допускається на будь-якій стадії судового процесу.
Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов'язків одного суб'єкта права іншому.
Таким чином, усі права та обов'язки внаслідок проведеного переформування перейшли від Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ).
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про заміну відповідача у справі підлягає задоволенню та вважає за необхідне заміни відповідача у справі № 480/791/24 - з Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ- НОМЕР_3 ) на Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ).
Керуючись ст. 52, 241, 243, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача у справі № 480/791/24 задовольнити.
Замінити відповідача у справі № 480/791/24 - Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) на його правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_4 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя П'янова Я.В.
Судді Присяжнюк О.В. Жигилій С.П.