09 липня 2025 року Чернігів Справа № 620/5304/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баргаміної Н.М., розглянувши в письмовому провадженні питання про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), в якому просить:
- визнати незаконним нарахування не в повному обсязі позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період проходження ним служби у ІНФОРМАЦІЯ_1 з 05.04.2022 по 31.12.2022.
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду в повному обсязі відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 05.04.2022 по 31.12.2022 з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 28.04.2025 вказану справу було прийнято до провадження, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Також вищезазначеною ухвалою суду, а також ухвалою суду від 26.06.2025 для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, було витребувано у відповідача інформацію чи видавались бойові розпорядження на виконання позивачем бойових завдань за період з 01.07.2022 по 31.12.2022; інформацію чи складалися рапорти про участь у виконанні бойових (спеціальних) завдань стосовно позивача за час проходження ним служби за період з 01.07.2022 по 31.12.2022, інформацію (витяги з наказів, довідки, рапорти тощо) про обставини виконання позивачем службових завдань у відповідних нарядах за період з 01.07.2022 по 31.12.2022 (пошук, виявлення і знешкодження диверсійно-розвідувальних груп, безпосередній контакт з диверсійно-розвідувальними групами, формуваннями, особами, обстріли тощо); докази на підтвердження віднесення чи не віднесення територій, де позивач проходив службу в період з 01.07.2022 по 31.12.2022 до зон бойових дій (витяги з наказів та розпоряджень Головнокомандувача ЗСУ тощо).
Відповідачем було надано суду пояснення, в яких вказав, що підтверджуючі документи щодо прийняття позивачем безпосередньої участі (в сукупності) у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у ІНФОРМАЦІЯ_2 за спірний період відсутні (від керівника підрозділу охорони державного кордону не надходили).
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність витребувати у відповідача пояснення щодо того, які саме службові (бойові) завдання виконував позивач у період з 05.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 30.06.2022, на підставі яких начальником відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) підполковником ОСОБА_2 02.07.2022 було подано рапорти на ім'я начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 Вх. № р/6-106 від 02.07.2022 (вихідний від 04.07.2022 № Р-6859), Вх. № р/6-107 від 02.07.2022 (вхідний від 04.07.2022 № Р-6861), Вх. № р/6-103 від 02.07.2022 (внутрішній № Р-6858-22 від 04.07.2022) щодо виплати позивачу додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 №168 за безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, із розрахунку 70000,00 грн, результати розгляду таких рапортів.
Керуючись статтями 9, 72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) пояснення щодо того, які саме службові (бойові) завдання виконував ОСОБА_1 у період з 05.04.2022 по 30.04.2022, з 01.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 30.06.2022, на підставі яких начальником відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Тип Б) підполковником ОСОБА_2 02.07.2022 було подано рапорти на ім'я начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 Вх. № р/6-106 від 02.07.2022 (вихідний від 04.07.2022 № Р-6859), Вх. № р/6-107 від 02.07.2022 (вхідний від 04.07.2022 № Р-6861), Вх. № р/6-103 від 02.07.2022 (внутрішній № Р-6858-22 від 04.07.2022) щодо виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 №168 за безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, із розрахунку 70000,00 грн,
Витребувані документи надати суду до 21.07.2025.
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія БАРГАМІНА