про повернення позовної заяви
08 липня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/3832/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ ВП 43995486) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить:
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18050400) в сумі 13500,00 грн, на користь Вільшанської селищної ТГ, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг с-щеВільш/18010300; банк отримувача: Казначейство України; код отримувача: 37918230; рахунок: UА88999980314030512000011513; код платежу: 18050400; вид бюджету 50 (місцевий бюджет) назва податку: Єдиний податок з фізичних осіб призначення платежу: 140; РНОКПП; погашення податкового боргу;
- стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) податковий борг по військовому збору, що підлягає сплаті ФОП, які перебувають на спрощеній системі оподаткування (код класифікації доходів бюджету 11011700) в сумі 3 200,00 грн., на користь Державного бюджету, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіровоградській області; банк отримувача: Казначейство України; код отримувача: 37918230; рахунок: UА528999980313 080198000011001; код платежу: 11011700; вид бюджету 30 (Державний бюджет); назва податку: військовий збір, що підлягає сплаті фіз.ос.-підприємцями, які перебув. на спрощеній системі оподаткування; призначення платежу: 140; РНОКПП; погашення податкового боргу.
Ухвалою судді від 16.06.2025 позовну заяву Головного управління ДПС у Кіровоградській області залишено без руху з огляду на те, що адреса відповідача вказане не повністю, відтак, й докази направлення відповідачу позовної заяви з додатками на адресу відповідача, яка є не повною, є не належними. Тому, позивачу запропоновано надати виправлену позовну заяву із повною адресою відповідача та надати суду доказ надіслання листом з описом вкладення відповідачу копій позовної заяви та доданих до неї документів на правильну адресу із зазначенням назви вулиці.
23.06.2025 через систему «Електронний суд» представником позивача надав суду заяву про виконання ухвали суду, в якій повідомив, що згідно ідентифікаційних даних платника (долучених до матеріалів справи) адреса ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ): АДРЕСА_2 .
Надаючи правову оцінку поданій заяві та аналізуючи зазначену у ній інформацію, суддя приходить до висновку про не виконання позивачем вимог ухвали суду від 16.06.2025 у встановлений судом строк.
Так, відповідачем у справі є ФОП ОСОБА_2 , а предметом спору є стягнення податкового боргу.
Відповідно до пункту 45.1 статті 45 Податкового кодексу України платник податків - фізична особа зобов'язаний визначити свою податкову адресу.
Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.
Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.
Водночас, адреса - це позначення місця розташування чогось або когось. Вона може бути поштовою адресою, тобто місцем проживання людини або установи, або адресою в інформатиці, яка визначає місце розташування даних у пам'яті комп'ютера. Також, "адреса" може означати напис на конверті, що вказує на місце призначення.
Поштова адреса зазвичай складається з: - назви вулиці та номера будинку; - номер квартири (якщо є); - назви населеного пункту (міста, села); - району (якщо є); - області (якщо є); країни (якщо є); поштового індексу.
Примірник позовної заяви, який направлено за неповною адресою, згідно інформації із сайту «Укрпошти» вручене відповідачу не було. Тобто, особі відповідачу не було направлено на її адресу примірник позовної заяви, що є порушенням статті 161 КАС України, якою встановлений обов'язок суб'єкта владних повноважень надати докази направлення позовної заяви відповідачу.
Натомість, згідно відповіді №1546432 від 07.07.2025 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ФОП ОСОБА_2 зареєстрована за адресою - АДРЕСА_1 .
Принагідно суддя звертає увагу, що Мурашко Яна Сергіївна зареєстрована як фізична особа-підприємець з 29.07.2024.
Так, згідно частиною 5 статті 160 КАС України, адреса відповідача є обов'язковим реквізитом позовної заяви. В даному випадку, відповідач є фізична особа та як свідчить зміст позову є платником податку як суб'єкт підприємницької діяльності, тобто повинна мати повну адресу (населений пункт, назву вулиці та номер будинку), а не її частину, яка зазначена у позові лише населений пункт та номер будинку без вулиці.
Таким чином, враховуючи вищевикладене суддя дійшла висновку, що станом на 08.07.2025 вимоги ухвали судді про залишення позовної заяви без руху позивач не виконав, клопотання про продовження процесуального строку, встановленого судом, не подав.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Зважаючи на викладене, суддя дійшла висновку про повернення позовної заяви через не виправлення недоліків в частині зазначення повної адреси відповідача та ненадання доказів направлення примірника позову для відповідача за його адресою (а не частиною адреси).
Згідно частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статті 248 КАС України, суддя, -
Повернути Головного управління ДПС у Кіровоградській області позовну заяву.
Копію ухвали судді невідкладно надіслати Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.
Копія позовної заяви залишається в суді.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного у строк, передбачений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК