про витребування доказів
09 липня 2025 року 320/21941/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Парненко В.С., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РЄАЛ ІСТЕЙТ-ТВ» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «РЄАЛ ІСТЕЙТ-ТВ» (вул. Кирилівська, буд. 23, м. Київ, 04080, код ЄДРПОУ 35405350) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, буд. 33/19, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ 44116011), в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0028642303 від 14.01.2025, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «РЄАЛ ІСТЕЙТ-ТВ» збільшено суму грошового зобов'язання з податків на суму 1 806 891,00 грн, в тому числі за податковими зобов'язаннями в розмірі 1 508 354,00 грн, штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в розмірі 298 537,00 грн, яке було винесено ГУ ДПС у м. Києві на підставі висновків Акту № 132400/Ж5/26-15-23-03-21/35405350 від 16.12.2024;
- судові витрати по справі стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «РЄАЛ ІСТЕЙТ-ТВ».
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/21941/25 передана до розгляду судді Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 року адміністративну справу №320/21941/25 прийнято до розгляду та відкрито провадження. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження суддею Парненко В.С. одноособово.
Черговий розгляд справи в підготовчому судовому засіданні призначено на 09.07.2025 о 12:00 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 4-й поверх).
Представником позивача подано до суду клопотання про витребування доказів у справі, в якому просить зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві надати до суду документи, що були додані відповідачем до клопотання про долучення до матеріалів справи № 320/21941/25 листів ДПС України та викладені англійською мовою, з перекладом українською мовою та засвідчені належним чином.
В обґрунтування клопотання зазначено, що оскільки частина документів складені іноземною мовою без перекладу на українську мову, вони відповідно є неналежними доказами. Ненадання відповідачем перекладу на українську мову документів, які були використані під час перевірки позивача, позбавляє позивача можливості ознайомитися з зазначеними документами, на підставі яких відповідачем прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0028642303 від 14.01.2025 та надати свої пояснення, заперечення, аргументи.
Розглянувши подане клопотання суд зазначає наступне.
У системі публічно-правових відносин в Україні, які охоплюють і сферу податкового регулювання, державна мова відіграє функціонально ключову роль. Нормативне закріплення статусу української мови як обов'язкового засобу офіційного спілкування у взаєминах із державою забезпечує не лише дотримання засад національного суверенітету, а й гарантує правову визначеність, єдність адміністративного процесу та належне документування правових дій (Постанова КАС ВП від 28.05.2025 року у справі №380/25173/23).
Згідно із ч. 1 ст. 12 Закону України «Про судоустрій і статус судів» судочинство і діловодство в судах України провадиться державною мовою.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» у судах України судочинство провадиться, а діловодство здійснюється державною мовою. У судовому процесі може застосовуватися інша мова, ніж державна, у порядку, визначеному процесуальними кодексами України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів».
У п. 5.2 Рішення Конституційного Суду України від 22.04.2008 № 8-рп/2008 зазначено, що державною мовою здійснюються ведення судового процесу, складання судових документів та інші процесуальні дії і відносини, що встановлюються між судом та іншими суб'єктами на всіх стадіях розгляду і вирішення адміністративних та цивільних справ.
КАС ВС у Постанові від 15.02.2024 у справі № 1.380.2019.001249, адміністративне провадження № К/990/12559/22, зауважив, що документи, складені іноземною мовою, подаються разом з їх перекладами українською мовою, засвідченими в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
У Постанові від 04.02.2025 у справі № 420/9715/24 КАС ВС вказав на те, що в разі звернення до суду із позовною заявою або подання відзиву, письмових пояснень, інших процесуальних документів разом із документами, які виготовлені на іноземній мові, повинні бути подані належним чином засвідчені переклади на державну мову.
Враховуючи зазначене, суд звертає увагу, що для здійснення оцінки письмових доказів суд повинен розуміти зміст таких документів, що дозволить у разі наявності виявити суперечливості, забезпечить узгодженість дій усіх учасників процесу та дотримання верховенства права.
Отже, до письмових доказів, викладених іноземною мовою, повинні додаватися переклади українською мовою, засвідчені належним чином, однак відповідачем не надано таких перекладів.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частин 3, 6, 7, 8 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст. 77 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд зазначає, що документи, які просить витребувати представник позивача безпосередньо стосуються розгляду адміністративної справи.
З огляду на необхідність повного та всебічного розгляду адміністративної справи, клопотання представника позивача підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72, 80, 236, 243, 248, 294 КАС України, суд
Клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «РЄАЛ ІСТЕЙТ-ТВ» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.
Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві належним чином засвідчені переклади на українську мову документів, що були додані відповідачем до клопотання про долучення доказів від 25.06.2025 в адміністративній справі № 320/21941/25, які викладені англійською мовою.
Витребувані документи надати суду в найкоротший строк з дня отримання копії ухвали суду, але не пізніше ніж через 10 днів з дня отримання копії ухвали, за адресою: бул. Лесі Українки, 26б, м. Київ, на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.ko.court.gov.ua, або за допомогою системи «Електронний суд» з доказами направлення їх позивачу.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Суддя Парненко В.С.