про витребування доказів
04 липня 2025 року м. Київ № 320/55790/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жука Р.В. дослідивши матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області
про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області № 104450003777 від 24 квітня 2024 року в частині перерахунку пенсії із врахуванням неповного страхового стажу 25 років 0 місяців 27 днів;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати до страхового стажу позивача період здійснення ним підприємницької діяльності з 17 березня 1994 року по 31 грудня 2003 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити позивачу перерахунок пенсії за віком з 22 травня 2024 року з урахуванням доданого страхового стажу.
Підставою позову позивач вказує відмову суб'єкта владних повноважень зарахуванні до страхового стажу періоди здійснення підприємницької діяльності та, як наслідок, відмову у перерахунку пенсії за віком.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Пунктом 2 резолютивної частини ухвали суду від 20 грудня 2024 року відповідача зобов'язано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача та довідки про застраховану особу ОК5 - ОСОБА_1 .
Копію вказаної ухвали суду доставлена до електронного кабінету відповідача 25 грудня 2024 року, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку електронного листа від 06 лютого 2025 року.
Проте, станом на 04 липня 2024 року вимоги пункту 2 резолютивної частини ухвали суду від 20 грудня 2024 року не виконані, що унеможливлює повний та всебічний розгляд справи по суті.
Дослідивши матеріали справи у суду виникла необхідність витребувати від позивача нові докази по справі.
Згідно статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частин першої та другої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.
Положеннями частини першої статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.
Згідно частини шостої статті 77 КАС України якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
У частинах третій, шостій - дев'ятій статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи підстави та предмет позову, а також зважаючи, що відповідачем не надано суду належним чином засвідченої копії всієї пенсійної справи позивача та довідки про застраховану особу ОК5 - ОСОБА_1 , суд вважає за необхідне витребувати зазначені документи від відповідача.
Керуючись статтями 77, 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області належним чином засвідчену копію ВСІЄЇ пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), та довідки про застраховану особу ОК5 - ОСОБА_1 .
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області подати через канцелярію Київського окружного адміністративного суду в строк до 21 серпня 2025 року докази, зазначені в пункті 1 резолютивної частини цієї ухвали суду.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області - для виконання.
4. Контроль за виконанням пункту 1 резолютивної частини даної ухвали суду доручити начальнику Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
5. Попередити начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Жук Р.В.