09 липня 2025 року Справа № 280/2549/24 Провадження № СН/280/24/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у підготовчому засіданні у місті Запоріжжі адміністративну справу
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до 1.Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663), 2.Головного управління ДПС у Львівській області (вул.Стрийська, буд.35, м.Львів, Львівська область, 79003; код ЄДРПОУ ВП 43968090)
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач-1), Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач-2), в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №00022980709 від 26.02.2024 Головного управління ДПС у Запорізькій області.
Ухвалою суду від 23.06.2025 прийнято до провадження справу №280/2549/24 та призначено підготовче судове засідання на 09.07.2025.
Представником позивача подано до суду клопотання, в якому просить суд: зобов'язати відповідачів, надати перелік товару (з зазначенням його ціни реалізації) на загальну суму 1347478,80 грн, який було внесено до Форми обліку товарних запасів за період з 31.10.2023 по 15.01.2024, та на які не було надано акти приймання-передачі товару.
В обгрунтування клопотання зазначено: "... Для виконання вимог Верховного Суду в першу чергу необхідно встановити, який саме товар, за висновками акту перевірки ГУ ДПС у Львівській області, за період з 31 жовтня 2023 року (початок ведення обліку товарних запасів) по дату початку перевірки (15 січня 2024 року) внесено до Форми обліку товарних запасів на суму 1347478,80 грн за відсутніми (не представленими до перевірки) актами прийомупередачі товарів, як первинного документу, який підтверджує походження товару та є невід'ємною частиною його обліку. Отримавши цю інформацію, Позивач зможе надати свої пояснення, а суд дослідити акти приймання-передачі товару на комісію на товар, які на думку контролюючого органу не підтверджують його походження. Під час розгляду справи у суді першої та апеляційної інстанції, представник позивача неодноразово звертав увагу суду що Відповідачами а ні в акті фактичної перевірки, а ні в розрахунку штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення не наведено переліку товару за не підтвердження походження якого до нього було застосовано штрафну санкцію. Окрім цього представник позивача ставив питання представникам ГУ ДПС у Львівській області та ГУ ДПС у Запорізькій області «Який саме товар, на суму 1347478,80 грн, внесено до Форми обліку товарних запасів? За не підтвердження походження якого товару було застосовано штрафну санкцію до Позивача?». Проте відповіді на поставлені питання, так і не було надано. ...".
Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).
Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи зазначене Запорізький окружний адміністративний суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати від відповідача-1,2 перелік товару (з зазначенням його ціни реалізації) на загальну суму 1347478,80 грн, який було внесено до Форми обліку товарних запасів за період з 31.10.2023 по 15.01.2024, та на які не було надано акти приймання-передачі товару.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72,77-80, 241-243, 248 КАС України, суд
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Витребувати від Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663) та Головного управління ДПС у Львівській області (вул.Стрийська, буд.35, м.Львів, Львівська область, 79003; код ЄДРПОУ ВП 43968090) перелік товару (з зазначенням його ціни реалізації) на загальну суму 1347478,80 грн, який було внесено до Форми обліку товарних запасів за період з 31.10.2023 по 15.01.2024, та на які не було надано акти приймання-передачі товару.
Відповідачу-1,2 надати вказані в ухвалі докази/документи на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В) до 18.08.2025.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов