Україна
Донецький окружний адміністративний суд
09 липня 2025 року Справа №640/10143/19
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про розгляд в режимі відеоконференції адміністративної справи за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, суд -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов адміністративний позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" з позовною заявою, в якій просить :
Визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код ЄДРПОУ 39369133) з перегляду тарифу за заявою Акціонерного товариства “Оператор газорозподільних систем “Вінницягаз» від 07.03.2019 у бік економічно обґрунтованого;
Визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (код ЄДРПОУ 39369133) з невстановлення джерел для відшкодування різниці за період дії економічно необґрунтованих тарифів (цін) на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства “Оператор газорозподільних систем “Вінницягаз»;
Стягнути з Держави України через Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646) на користь Акціонерного товариства “Оператор газорозподільних систем “Вінницягаз» (21012, м. Вінниця, пров. Костя Широцького, 24, код ЄДРПОУ 03338649) майнової шкоди в сумі 368 998 213,19 грн.(триста шістдесят вісім мільйонів дев'ятсот дев'яносто вісім тисяч двісті тринадцять гривень 19 копійок), яка завдана Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 18% податку на прибуток, що складає 66 419 678,37 грн. (шістдесят шість мільйонів чотириста дев'ятнадцять тисяч шістсот сімдесят вісім гривень 37 коп.), суму боргу на яку збільшився борг в наслідок інфляційних процесів за весь час прострочення, що складає 34 525 833,45 грн. (тридцять чотири мільйони п'ятсот двадцять п'ять тисяч вісімсот тридцять три гривні 45 коп.) та три проценти річних від простроченої суми у розмірі 10 119 137,24 грн. (десять мільйонів сто дев'ятнадцять тисяч сто тридцять сім гривень 24 коп.). Всього 480 062 862,25 грн. (чотириста вісімдесят мільйонів шістдесят дві тисячі вісімсот шістдесят дві гривні 25 коп.).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.07.2019 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.09.2019 закрито підготовче провадження та призначити справу № 640/10143/19 до судового розгляду по суті.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.03.2020 зупинено провадження у справі за сумісною заявою учасників справи для надання часу щодо примирення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2020 поновлено провадження у справі. В подальшому провадження зупинено за клопотанням сторін для надання додаткового часу для примирення до 15.07.2020.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.07.2020 поновлено провадження у справі №640/10143/19..
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Призначено адміністративну справу до підготовчого судового засідання на 08 липня 2025 року о 10 год. 15 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Незалежності, буд. 1.
08 липня 2025 року судове засідання відкладено на 05 серпня 2025 року о 10 год 00 хв.
08 липня 2025 року через систему «Електронний суд» надійшло клопотання представника відповідача про проведення судового засідання та всіх подальших судових засіданнях у справі у режимі відеоконференції.
Суд дослідивши клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, встановив наступне.
Відповідно до частини п'ятої статті 195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Частиною сьомою статті 195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в приміщенні суду в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку, учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою.
Поряд із цим, суд зазначає, що станом на момент прийняття даної ухвали воєнний стан в Україні триває та не є скасованим, проте, станом на дату винесення даної ухвали Донецький окружний адміністративний суд відновив проведення судових засідань.
З урахуванням викладеного, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції призначеного на 05 серпня 2025 року, суд приходить до висновку про наявність підстав для часткове задоволення клопотання представника Відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 195, 241, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції - задовольнити частково.
Допустити участь представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг в судовому засіданні, призначеному на 05 серпня 2025 року о 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.
Роз'яснити сторонам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити сторонам, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Галатіна