09 липня 2025 рокуСправа №160/29188/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златіна С.В. розглянувши в м. Дніпро в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі № 160/29188/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
27.06.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заяву позивача про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі № № 160/29188/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить:
- змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Дніпропетровський окружний адміністративний суд 05 грудня 2023 року у справі №160/29188/23 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі 10 місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням періоду роботи в Міжшкільному центрі трудового навчання та технічної творчості в період з 01.10.1990 року (наказ по Міжшкільному центру трудового навчання та технічної творчості від 29.09.1990 № 8) по 31.08.2023 року (наказ по комунальному позашкільному навчальному закладу освіти «Нікопольський міжшкільний центр трудового навчання та технічної творчості» від 25.08.2023 № 29-к/тр) - на посаді майстра виробничого навчання водінню до спеціального педагогічного стажу, який дає право на отримання пенсії за вислугу років на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованих, але, не виплачених 10 місячних пенсій в сумі 68 317,60 грн. (шістдесяті восьмі тисяч треста сімнадцяти гривен 60 копійок).
В обґрунтування заяви зазначено, що з листом відповідача від 13.06.2025 року на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати до пенсії в розмірі 68 317,60 грн, проте вона не було виплачена. Таким чином, лише шляхом зміни способу та порядку рішення суду у даній справі вдасться забезпечити ефективний захист порушеного права позивача, який є метою вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.07.2025р. призначено заяву до розгляду у судовому засіданні.
Відповідач надав суду письмові заперечення на заяву позивача, у яких просить відмовити у задоволенні заяви позивача, оскільки відповідач не має відкритих рахунків в органі держказначейства, що унеможливлює списання коштів; не виконання рішення суду через відсутність фінансування не може вважатися невиконанням рішення суду без поважних причин.
Позивач та відповідач у судове засідання також не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
За приписами статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У відповідності до частини дев'ятої статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, вважає за необхідне зазначити наступне.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року в справі № 160/29188/23 позовну заяву - задоволено. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі 10 місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням періоду роботи в Міжшкільному центрі трудового навчання та технічної творчості в період з 01.10.1990 року (наказ по Міжшкільному центру трудового навчання та технічної творчості від 29.09.1990 № 8) по 31.08.2023 року (наказ по комунальному позашкільному навчальному закладу освіти «Нікопольський міжшкільний центр трудового навчання та технічної творчості» від 25.08.2023 № 29-к/тр) - на посаді майстра виробничого навчання водінню до спеціального педагогічного стажу, який дає право на отримання пенсії за вислугу років..
Рішення у справі 160/29188/23 набрало законної сили 05 січня 2024 р.
З дати набрання законної сили (05.01.2024 року) по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі. Згідно з листом відповідача від 13.06.2025 року на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати до пенсії яка складає 68 317,60 грн, проте вона не була виплачена.
Згідно з ч.1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до приписів ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року в справі № 160/29188/23 набрало законної сили 05 січня 2024 р. та станом на момент звернення позивача із заявою про встановлення способу та порядку виконання рішення суду залишається повністю не виконаним, з огляду на що суд доходить висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2023 року в справі № 160/29188/23.
Таким чином, проаналізувавши встановлені обставини справи у сукупності, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення суду у цій справі, у зв'язку з чим, подана заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 241, 248, 378 КАС України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі № 160/29188/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Дніпропетровський окружний адміністративний суд 05 грудня 2023 року у справі №160/29188/23 із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі 10 місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з врахуванням періоду роботи в Міжшкільному центрі трудового навчання та технічної творчості в період з 01.10.1990 року (наказ по Міжшкільному центру трудового навчання та технічної творчості від 29.09.1990 № 8) по 31.08.2023 року (наказ по комунальному позашкільному навчальному закладу освіти «Нікопольський міжшкільний центр трудового навчання та технічної творчості» від 25.08.2023 № 29-к/тр) - на посаді майстра виробничого навчання водінню до спеціального педагогічного стажу, який дає право на отримання пенсії за вислугу років на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованих, але, не виплачених 10 місячних пенсій в сумі 68 317,60 грн. (шістдесяті восьмі тисяч треста сімнадцяти гривен 60 копійок).
Копію даної ухвали направити учасникам справи та заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її підписання, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя С.В. Златін