про повернення заяви без розгляду
09 липня 2025 року ЛуцькСправа № 140/7536/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Волдінера Ф.А.,
вивчивши в подану ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заяву про забезпечення позову, яка подана до подання позовної заяви,
ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до подання позовної заяви подав до суду заяву про забезпечення позову шляхом заборони Ратнівській селищній раді вчиняти певні дії.
Заяви підлягає поверненню заявнику без розгляду з огляду на наступне.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені приписами статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Представником у суді може бути адвокат або законний представник (частина перша статті 57 КАС України).
У відповідності до частини четвертої статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
За правилами частини першої та другої статті 60 КАС України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.
Водночас до заяви про забезпечення позову не додано жодних документів на підтвердження повноважень Усаченка Олега Володимировича представляти інтереси фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 у суді.
Також не додано жодних документів на підтвердження наявності статусу адвоката в Усаченка Олега Володимировича.
Наведені процесуальні недоліки заяви унеможливлюють її розгляд судом, оскільки відсутность особистого підпису заявника та будь яких документів на підтвердження статусу та повноважень представника не дає змоги встановити наявність волевиявлення заявника на ініціювання судового розгляду.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 55, 57, 59, 60, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Повернути без розгляду подану ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заяву про забезпечення позову, яка подана до подання позовної заяви.
Заяву та додані до неї документи повернути особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Ф. А. Волдінер