Справа № 712/9192/25
Провадження №1- кс/712/3384 /25
про тимчасовий доступ до речей та документів
09 липня 2025 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.01.2024 року за № 42024252010000005 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 та ч. 4 ст. 191 КК України,
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася прокурор Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивує тим, що Слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за 42024252010000005 від 16.01.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367 та ч. 4 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 02/11-23 від 02.11.2023 та додаткову угоду до цього договору на загальну суму 3 695 273 грн. (з ПДВ), щодо закупівлі продуктів харчування.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 №392.12/01-21.1 від 06.02.2025 розрахунки за договором № 02/11-23 від 02.11.2023 проведені в повному обсязі, та за результатами його виконання перераховано грошові кошти в адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у сумі 3 376 018 грн.
Разом з тим, в ході досудового розслідування отримано висновок експерта за результатами проведення судової економічної експертизи №222/25-23 від 25.04.2025 підтверджено суму спричиненого збитку ІНФОРМАЦІЯ_1 на оплату вартості закупівлі м'яса за договором № 02/11-23 від 02.11.2023 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за цінами вище ринкових, на суму 1 032 750 грн.
Також, в ході досудового розслідування встановлено, що в період з 05.04.2023 по 27.02.2025 на посаді фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 працював ОСОБА_4 .
При цьому, на даний час, з метою повного, всебічного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, підтвердження вини останнього, підтвердження його службових обов'язків та умислу чи недбалості в його діях спрямованих на завищення вартості закупівель, а також унеможливлення дій останнього, спрямованих на заперечення факту виконання ним повноважень, визначених посадовою інструкцією фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначення з цією метою відповідних судових почеркознавчих експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів посадової інструкції фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 , заяви ОСОБА_4 та наказу директора департаменту про призначення його на посаду фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 , документів, які містяться в особовій справі ОСОБА_4 , заяви ОСОБА_4 та наказу про звільнення його з посади фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до пункту 3.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08 жовтня 1998 року № 53/5, та пункту 1. 1. Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених цим же наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 , для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Коли об'єкт дослідження не може бути представлений експертові, експертиза може проводитись за фотознімками та іншими копіями об'єкта (крім об'єктів почеркознавчих досліджень), його описами та іншими матеріалами, доданими до справи в установленому законодавством порядку, якщо це не суперечить методичним підходам до проведення відповідних експертиз. З викладеного слідує, що експертиза об'єктів почеркознавчих досліджень не може проводитись за фотознімками та іншими копіями об'єкта.
Аналогічна позиція викладена і у Постанові ВС від 21 січня 2021 р. у справі № 824/62/20, Постанові ВС від 02 липня 2020 р. у справі №362/3912/18, Постанові ВС від 27 травня 2020 р. у справі №350/1594/16-ц.
Крім того, відповідно до зазначеної Інструкції та Науково-методичних рекомендацій для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. При дослідженні підписів та обмежених за обсягом рукописних записів (буквених та цифрових) вільні та експериментальні зразки надаються як у вигляді відповідних текстів (записів), так і у вигляді підписів. Вільні зразки підпису надаються по змозі не менше ніж на 15 документах, експериментальні - у кількості не менше 5-8 аркушів (пункти 1.3, 1.6., 1.8).
Враховуючи вказане, на даний час виникла обґрунтована необхідність в отриманні оригіналів посадової інструкції фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 , заяви ОСОБА_4 та наказу директора департаменту про призначення його на посаду фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 , документів, які містяться в особовій справі ОСОБА_4 , заяви ОСОБА_4 та наказу про звільнення його з посади фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 .
При цьому, варто зауважити, що добровільно отримати оригінали не представляється можливим, оскільки отримавши запит від органу досудового розслідування, особи, які можливо є причетними до незаконної діяльності, будуть таким чином проінформовані про хід досудового розслідування та збір доказів, що дасть їм можливість знищити або приховати їх, з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Враховуючи вищевикладене, вищевказані відомості та документи можливо отримати лише в ході тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні замовника - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а дослідження вказаних документів матиме важливе значення для досудового розслідування, відомості які містяться у вказаних документах можуть бути доказами під час судового розгляду.
В судове засідання прокурор не з'явився, в клопотанні просив про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.
Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без повідомлення особи у володінні якої перебувають вище зазначені документи.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов'язаний перевіряти наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 163-165, 369-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю отримання оригіналів наступних документів: посадової інструкції фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 , заяви ОСОБА_4 та наказу директора департаменту про призначення його на посаду фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 , документів, які містяться в особовій справі ОСОБА_4 (особовий листок з обліку кадрів, автобіографія, посадова інструкція), заяви ОСОБА_4 та наказу про звільнення його з посади фахівця з публічних закупівель групи централізованого господарського обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Виконання ухвали покласти на слідчих, які входять до слідчої групи, а саме: старшого слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , слідчого слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , т.в.о. начальника відділення слідчого відділу Черкаського РУП ГУГІП в Черкаській області ОСОБА_8 .
Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1