08.07.2025
Справа № 331/3849/25
Провадження № 2-о/331/361/2025
І M Е Н Е M У К Р А Ї Н И
08 липня 2025 року місто Запоріжжя
Олександрівський районний суд міста Запоріжжя у складі:
головуючого судді Яцун О.О.,
за участю секретаря судового засідання Красан І.Л.,
розглянувши у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,
Заявник ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 , який діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії АР № 1250304 від 07.07.2025 року (а.с.7),заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), звернулася до Олександрівського районного суду міста Запоріжжя із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. В обґрунтування заяви зазначено, що заявник по справі ОСОБА_1 проживає у смт Каланчак, Скадовського району, Херсонської області. Перебуваючи у Комунальному некомерційному підприємстві «Херсонська обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради, 10 серпня 2022 року о 09 годині 50 хвилин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народила хлопчика вагою 3330 грамів. На той момент місто Херсон перебувало в окупації. Через кілька тижнів ОСОБА_1 разом із дитиною повернулась до смт Каланчак, Скадовського району, Херсонської області. Коли місто Херсон було звільнено від окупації, то вже не було безпечних шляхів для повернення на підконтрольну територію України для того, щоб оформити дитині свідоцтво про народження державного зразка. Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28 лютого 2025 року, де зазначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, Скадовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Скадовському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), до якого могла б звернутися ОСОБА_1 з метою реєстрації народження своєї дитини та подальшого отримання свідоцтва про народження державного зразка, на теперішній час не працює та не приймає громадян з причини окупації. Встановлення факту народження дитини необхідне заявнику для подальшої державної реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану факту народження своєї дитини, отримання свідоцтва про народження державного зразка та отримання допомоги від держави, у зв'язку із народженням дитини. На теперішній час оформити державну реєстрацію народженої дитини в загальному порядку в органі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем народження дитини чи іншим шляхом, в іншому територіальному органі державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості в силу об'єктивних причин, отже у заявника немає іншої можливості юридично оформити та зареєструвати факт народження своєї дитини, окрім як шляхом звернення до суду із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. У зв'язку з викладеним, заявник просить суд встановити факт народження громадянкою України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , живонародженої дитини чоловічої статі - ім'я дитини « ОСОБА_3 », по батькові дитини « ОСОБА_4 », прізвище дитини « ОСОБА_5 », який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження дитини: Україна, Херсонська область, місто Херсон; зазначити в актовому записі про народження дитини ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження дитини: Україна, Херсонська область, місто Херсон: матір'ю дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України; відомості про батька дитини вказати відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, вказавши його прізвище, ім'я, по батькові як - ОСОБА_7 , громадянин України; для забезпечення негайності виконання рішення суду доручити Олександрівському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) провести дії по державній реєстрації народження дитини, зробити відповідний актовий запис та надати заявнику або їх адвокату свідоцтво про народження дитини державного зразка.
Ухвалою Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від 07 липня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні (а.с.20).
У судове засідання заявник ОСОБА_1 і її представник - адвокат Шумський І.В. не з'явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи, про причину неявки суд не повідомили. Разом з тим, при зверненні до суду з заявою заявником було подано окремо заяву про розгляд справи за відсутності сторони заявника, просить задовольнити заяву у повному обсязі (а.с.18).
Представник заінтересованої особи Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.21), до судового засідання також не з'явився, про причину неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку, що вимоги, викладені в заяві, обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно з ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно ч. 1 ст. 145 Сімейного кодексу України, прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою.
Відповідно до ч. 1 ст. 146 Сімейного кодексу України, ім'я дитини визначається за згодою батьків.
За правилами ч. 1 ст. 147 Сімейного кодексу України, по батькові дитини визначається за іменем батька.
Згідно ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.
Відповідно до п. 7) ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 317 Цивільного процесуального кодексу України, заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім'ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Згідно роз'яснень, які викладені у пункті 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до частин 2, 3, 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_1 , виданого Каланчацьким РВ УМВС України у Херсонській області 17.10.2011 року, на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заявник є громадянкою України (а.с.8-9).
Судом також встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 19 грудня 2022 року установою, яка підконтрольна окупаційній владі, а саме Симферопольським районним відділом ЗАГС № 2 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 народила хлопчика - ОСОБА_6 , про що складено запис акту про народження № 110229910003000594007 (а.с.15).
Крім того, відповідно до медичного свідоцтва про народження № 313 від 11 серпня 2022 року, перебуваючи у Комунальному некомерційному підприємстві «Херсонська обласна клінічна лікарня», ОСОБА_1 народилахлопчика вагою 3330 грамів (а.с.11).
Факт народження у заявника дитини також підтверджується: копією довідки про народження № Р-02977 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , виданої 19 грудня 2022 року установою, яка підконтрольна окупаційній владі, а саме Симферопольським районним відділом ЗАГС № 2 Департаменту ЗАГС Міністерства юстиції Республіки Крим (а.с.14); копією виписки про новонародженого від 15 серпня 2022 року (а.с.12-13).
Враховуючи викладене та той факт, що заявник разом з дитиною знаходиться на тимчасово окупованій території України, отримати свідоцтво про народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану є неможливим, приймаючи також до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику отримати свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, у зв'язку з чим заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 7 Закону України «Про громадянство України», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, ст.ст. 135, 144, 145, 146, 147 Сімейного кодексу України, ст.ст. 12, 13, 18, 57-60, 81, 89, 263- 265, 268, 273, 293, 315, 317, 319, 354, 430 Цивільного процесуального кодексу України,
Заяву ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 , заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, задовольнити.
Встановити факт народження громадянкою України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , живонародженої дитини чоловічої статі - ім'я дитини « ОСОБА_3 », по батькові дитини « ОСОБА_4 », прізвище дитини « ОСОБА_5 », який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження дитини: Україна, Херсонська область, місто Херсон.
Зазначити в актовому записі про народження дитини - ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження дитини: Україна, Херсонська область, місто Херсон, наступну інформацію про батьків: матір'ю дитини зазначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України; відомості про батька дитини вказати відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, вказавши його прізвище, ім'я, по батькові як - ОСОБА_7 , громадянин України.
Для забезпечення негайності виконання рішення суду доручити Олександрівському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) провести дії по державній реєстрації народження дитини, зробити відповідний актовий запис та надати заявнику або її адвокату свідоцтво про народження дитини державного зразка.
Рішення підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.
Отримання свідоцтва про народження у Олександрівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) доручити заявнику або її адвокату.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Інформація про учасників справи, відповідно до п. 4) ч. 5 ст. 265 ЦПК України:
заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ;
представник заявника: адвокат Шумський Ігор Васильович, місцезнаходження: місто Запоріжжя, вулиця Гоголя, будинок № 149, корпус № 2;
заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), місцезнаходження: місто Запоріжжя, майдан Академіка Вернадського, будинок № 2, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 42987331.
Суддя О.О. Яцун