справа № 388/1063/25
провадження № 3/388/676/2025
08.07.2025м. Долинська
Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Баранський Д.М., розглянув матеріали, що надійшли від Відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовець, не має адміністративних стягнень,
за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Долинського районного суду Кіровоградської області повторно надійшли матеріали від Відділення поліції №1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постановами Долинського районного суду Кіровоградської області від 13 травня 2025 року та 26 червня 2025 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення були повернуті до Відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області для належного оформлення, в зв'язку з тим, що в протоколі про адміністративне правопорушення у графі «місце роботи (навчання), посада» зазначено «зі слів військовослужбовець ВЧ не повідомив».
Із супровідного листа надісланого разом з матеріалами Відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області повідомили, що правопорушник категорично відмовляється надавати інформацію щодо найменування військової частини, в якій він безпосередньо проходить службу та просять розглянути дану справу відносно ОСОБА_1 на загальних підставах законодавства.
У відповідності до ч.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Статтею 173 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дрібне хуліганство, тобто дії, що порушують громадський порядок та спокій громадян.
Згідно з ч. 1 ст. 15 КУпАП військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи рядового і начальницького складів Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту і Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, поліцейські несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, санітарних норм, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, митних правил, вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією, порушення тиші в громадських місцях, неправомірне використання державного майна, незаконне зберігання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду, ухилення від виконання законних вимог прокурора, порушення законодавства про державну таємницю, порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, ці особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах. До зазначених осіб не може бути застосовано громадські роботи, виправні роботи і адміністративний арешт.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 45 Дисциплінарного статуту Збройних сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV (далі - Дисциплінарний статут), у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов'язків порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов'язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення. За вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення. За вчинення правопорушень, пов'язаних із корупцією, військовослужбовці несуть відповідальність згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення.
В силу вимог ст. 15 КУпАП дрібне хуліганство, тобто дії, що порушують громадський порядок та спокій громадян не входить до видів правопорушень, відповідальність за які військовослужбовець несе на загальних підставах. При цьому, факт вчинення правопорушення військовослужбовцем не під час несення служби на розмежування видів відповідальності впливу не має.
З огляду на вищезазначене, враховуючи те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, а положення ст.15 КУпАП не передбачають адміністративну відповідальність військовослужбовців за ст.173 КУпАП на загальних підставах, останній підлягає дисциплінарній відповідальності за положеннями Дисциплінарного статуту.
За таких обставин розгляд справи судом прямо суперечить положенням ч.1 ст. 257 КУпАП.
Стаття 7 КУпАП передбачає, що провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Враховуючи вищезазначені обставини, оскільки розгляд зазначеної справи не належить до компетенції суду, а працівниками поліції не вказано в якій саме військовій частині несе службу ОСОБА_1 , для спрямування розгляду справи до компетентного органу, суд приходить до висновку про необхідність направлення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП разом з матеріалами справи до Відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 276, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до
Відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Д.М. Баранський