08 липня 2025 року
м. Київ
справа №532/2963/24
адміністративне провадження № К/990/26674/25
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Хохуляка В.В.,
суддів: Бившевої Л.І., Гончарової І.А.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 24.01.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №532/2963/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
ОСОБА_1 звернулася до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 24.01.2025, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2025 позов задоволено.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Полтавській області 20.06.2025 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з наступного.
Як встановлено з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 24.01.2025, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2025, позов задоволено, скасовано постанову №11118 від 12.12.2024 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 2040,00грн. по справі про адміністративне правопорушення за частиною четвертою ст. 165-1 КУпАП. Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною четвертою ст. 165-1 КУпАП закрито.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд приходить до висновку щодо відмови у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.
Статтею 129 Конституції України однією із основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України від 02.06.2016 №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів».
Відповідно до частини першої статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Статтею 272 КАС України встановлено особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ.
Згідно з частиною першою статті 272 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 273, 275-277, 280, 282, пунктами 5 та 6 частини першої статті 283, статтями 286-288 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Статтею 286 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Зі змісту вказаних положень процесуального закону вбачається, що судове рішення суду апеляційної інстанції, прийняте за результатами перегляду рішення суду першої інстанції, у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, набирає законної сили з моменту проголошення і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Предметом позову у цій справі були вимоги щодо визнання протиправною та скасування постанови №11118 від 12.12.2024 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 2040,00грн. по справі про адміністративне правопорушення за частиною четвертою ст. 165-1 КУпАП.
Враховуючи викладене, рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 24.01.2025 та постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №532/2963/24 не підлягають касаційному перегляду згідно з нормами КАС України.
Згідно з пунктом першим частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 243, 328, 333, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Кобеляцького районного суду Полтавської області від 24.01.2025 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2025 у справі №532/2963/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
СуддіВ.В. Хохуляк Л.І. Бившева І.А. Гончарова