про призначення справи до колегіального розгляду
07 липня 2025 року м. Київ Справа 320/28833/25
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Войтович І.І., судді: Басай О.В., Горобцова Я.В., отримавши та розглянувши позовну заяву ТОВ «СКЛ-ФАРМ» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ «СКЛ-ФАРМ» до Кабінету Міністрів України у якому просить суд:
- визнати протиправною та нечинною Постанову Кабінету Міністрів України № 168 від 14.02.2025 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо стабілізації цін на лікарські засоби» в частині пункту 1 змін, якими передбачено викладення в новій редакції пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р. № 955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та медичні вироби».
- визнати протиправною та нечинною Постанову Кабінету міністрів України № 168 від 14.02.2025 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо стабілізації цін на лікарські засоби» в частині пункту 4 змін, якими передбачено доповнення Постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 р. № 929 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів)» новим пунктом 2-2.
Суд зазначає про те, що вчинені дії та прийняті у справі процесуальні рішення здійснені з урахуванням навантаження в роботі суддів.
Відповідно, спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ТОВ «СКЛ-ФАРМ» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та нечинним рішення.
Справа буде розглядатись колегією судді у складі головуючий суддя Войтович І.І., судді: Басай О.В., Горобцова Я.В. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 31 липня 2025 року о 13:15 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Зобов'язати Кабінет Міністрів України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №320/28833/25 за позовом ТОВ «СКЛ-ФАРМ» до Кабінету Міністрів України.
Оголошення опублікувати у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
7. Роз'яснити, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а також повинно містити вимоги ТОВ «СКЛ-ФАРМ» щодо оскаржуваної Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 14.02.2025 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо стабілізації цін на лікарські засоби» в частині пункту 1 змін якими передбачено викладення в новій редакції пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р. № 955 “Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та медичні вироби», та Постанови Кабінету міністрів України № 168 від 14.02.2025 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо стабілізації цін на лікарські засоби» в частині пункту 4 змін, якими передбачено доповнення Постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 р. № 929 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів)» новим пунктом 2-2.
8. Зобов'язати Кабінет Міністрів України надати у підготовче засідання через уповноваженого представника письмові докази на підтвердження опублікування оголошення у встановлений строк.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І. І.
Судді Басай О.В.
Горобцова Я.В.