ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залучення учасників справи
"08" липня 2025 р. справа № 300/4062/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання протиправною дію або бездіяльність військової частини та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Ординат Зоя Анатоліївна, звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частина НОМЕР_1 , Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , Військової частини НОМЕР_4 згідно якого просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 12.05.2017 по 14.08.2017 включно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 12.05.2017 по 14.08.2017 включно, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням висновків суду;
- визнати протиправною бездіяльність Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 15.08.2017 по 22.08.2017 включно;
- зобов'язати Національну академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 15.08.2017 по 22.08.2017 включно, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням висновків суду;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 23.08.2017 по 10.01.2018 включно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 23.08.2017 по 10.01.2018 включно, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням висновків суду;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 11.01.2018 по 28.02.2018 включно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 11.01.2018 по 28.02.2018 включно, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням висновків суду;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 щодо невиплати у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 включно відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 та з урахуванням висновків суду;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 щодо невиплати у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 08.11.2024 включно відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 08.11.2024 включно відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 та з урахуванням висновків суду;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо невиплати у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 12.11.2024 по 25.04.2025 включно відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 12.11.2024 по 25.04.2025 включно відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 та з урахуванням висновків суду.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.06.2025 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
25.10.2024 представником позивача подано до суду клопотання про залучення співвідповідача, відповідно до якого останній просить суд залучити до участі у справі 300/4062/25 співвідповідача - Військову частину НОМЕР_5 .
Розглянувши клопотання про залучення співвідповідача, оцінивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Згідно положень статті 46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За приписами частин 3 та 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно зі змістом клопотання про залучення співвідповідача, позивач сформував позовні вимоги до військової частини НОМЕР_5 .:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_5 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 23.08.2017 по 10.01.2018 включно;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_5 здійснити нарахування та виплату індексації грошового забезпечення за період з 23.08.2017 по 10.01.2018 включно, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, з урахуванням висновків суду;
При цьому, як зазначено у відзиві на позовну заяву, військова частина НОМЕР_2 знята з фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_5 з 01.03.2022, а до цієї дати першп перебувала на забезпеченні військової частини НОМЕР_5 і не мала самостійного рахунку.
В зв'язку із вищенаведеним, Військову частину НОМЕР_5 слід залучити як співвідповідача у даній справі.
Відповідно до положень частин 6 та 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Враховуючи вищенаведене, з метою об'єктивного, повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи, а також, забезпечення належного виконання рішення суду, слід залучити Військову частину НОМЕР_5 до участі у справі №300/4062/25 як співвідповідача.
На підставі наведеного, керуючись статтями 43, 48, 241 - 243, 248, 256 КАС Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання представника позивача від 03.07.2025 про залучення співвідповідача - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі № №300/4062/25 як співвідповідача Військову частину НОМЕР_5 (ідентифікаційний код - НОМЕР_6 , АДРЕСА_1 ).
3. Розпочати розгляд справи № 300/4062/25 спочатку.
4. Встановити Військовій частині НОМЕР_5 п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Направити Військовій частині НОМЕР_5 копію позовної заяви разом з долученими до неї документами.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, в тому числі через підсистему "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Микитин Н.М.