03 липня 2025 року Справа № 640/37484/21 Провадження № ЗП/280/896/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря судового засідання Горлова Є.В.,
представника позивача Гринюк В.Г.,
розглянув в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РОНС.ЮА» (01032, м. Київ, вул. Петлюри Симона, буд. 3/25, код ЄДРПОУ 42832249)
до Департаменту охорони культурної спадщини Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) (04070, м. Київ, вул. Спаська, буд. 12, код ЄДРПОУ 42475311)
про визнання протиправними та скасування припису та постанови, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «РОНС.ЮА» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до « Департаменту охорони культурної спадщини Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), в якому просило суд визнати протиправним та скасувати припис від 15.09.2021 № 442/п та постанову № 31-21 «Про накладення фінансових санкцій за порушення законодавства України в сфері охорони культурної спадщини» від 13.10.2021.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному ст. ст. 257-262 КАС України.
04.04.2025 матеріали адміністративної справи №640/37484/21 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.04.2025 зазначену справу передано на розгляд головуючому судді Батрак І.В.
Ухвалою суду від 09.04.2025 справа №640/37484/21 (ЗП/280/896/25) прийнята до свого провадження та продовжений її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін та за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 06.06.2025 суд перейшов до розгляду справи № 640/37484/21 (ЗП/280/896/25) за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 03 липня 2025 року. Витребувано у Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) письмові докази обстеження будинку на вул. Петлюри Симона, буд. 3/25, та складання відповідних документів щодо обстеження, відповіді на листування ТОВ «РОНС.ЮА» щодо укладання охоронного договору на частину пам'ятки архітектури місцевого значення, а саме нежитлові приміщення з №1 по №19 (групи приміщень №36) (в літ. А) загальною площею 220,80 кв.м - заклад громадського харчування , розташовані за адресою: м. Київ, вулиця Симона Петлюри, буд. 3/25.
Ухвалою суду від 03.07.2025 виправлено описку, допущену в ухвалі Запорізького окружного адміністративного суду від 09.04.2025 про прийняття справи до свого провадження в адміністративній справі №640/37484/21 (ЗП/280/896/25), а саме: по тексту ухвали вказати вірну назву відповідача «Департамент охорони культурної спадщини Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація)» у відповідних відмінках.
В підготовче засідання, призначене на 03 липня 2025 року, представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце підготовчого засідання був повідомлений належним чином.
Станом на 03.07.2025 вимоги ухвали суду від 06.06.2025 Департаментом охорони культурної спадщини Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) не виконані, про причини невиконання суд не повідомив.
Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Неподання витребуваних судом доказів перешкоджає повному, всебічному та об'єктивному встановленню обставин справи, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів.
Крім того, необхідно роз'яснити відповідачу, що відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 149 КАС України у випадку повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77-79, 80, 149, 241-243, 248 КАС України, суд -
Повторно витребувати від Департаменту охорони культурної спадщини Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) письмові докази обстеження будинку на вул. Петлюри Симона, буд. 3/25, та складання відповідних документів щодо обстеження, відповіді на листування ТОВ «РОНС.ЮА» щодо укладання охоронного договору на частину пам'ятки архітектури місцевого значення, а саме нежитлові приміщення з №1 по №19 (групи приміщень №36) (в літ. А) загальною площею 220,80 кв.м - заклад громадського харчування, розташовані за адресою: м. Київ, вулиця Симона Петлюри, буд. 3/25.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 10 днів від дня одержання копії даної ухвали суду про витребування доказів.
Відкласти підготовче засідання у справі.
Наступне підготовче засідання призначити на 24 липня 2025 року об 11:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
В підготовче засідання викликати учасників справи.
Роз'яснити, що у випадку повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Копію даної ухвали направити до Департаменту охорони культурної спадщини Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) (04070, м. Київ, вул. Спаська, буд. 12, код ЄДРПОУ 42475311).
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Батрак