Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
07 липня 2025 року Справа №200/4275/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанов
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, будинок 3) звернулось через підсистему «Електронний суд» до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 43316700, 40003, м.Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.28) про скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 5100 грн, скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. В обґрунтування зазначено, що на примусовому виконанні перебуває справа №200/7089/23 щодо зобов'язання Пенсійного фонду здійснити пенсіонеру виплату пенсії у розмірі 580274,88 грн. Виконавче провадження №79104980 відкрито 23.09.2024. Разом з цим, 27 травня 2025 року державним виконавцем накладено штраф у розмірі 5100 грн та 10 червня 2025 року - у розмірі 10200 грн. Вважає постанови про накладення штрафів протиправними. Зазначає, що нарахована на виконання рішення суду заборгованість підлягає виплаті за рахунок коштів Державного бюджетну України та потребує додаткового фінансування. Зауважує, що виконання рішення з виплати заборгованості здійснюється у порядку черговості. Так в жовтні 2024 року за окремою бюджетною програмою проведено виплату заборгованості по судових рішеннях, які набрали законної сили по 19.11.2020. Бюджет Пенсійного фонду України на 2025 рік станом на 12.06.2025 не затверджено. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2025 рік після його затвердження. Фактичне та у повному обсязі виконання судового рішення органом Пенсійного фонду України можливе за умови наявності відповідних бюджетних асигнувань на відповідні цілі за рахунок коштів Державного бюджету України.
Ухвалою суду від 25 червня 2025 року позовна заява залишена без руху. У встановлений судом строк недоліки позовної заяви усунені.
На підтвердження сплати судового збору у розмірі 2422,40 грн надана платіжна інструкція від 27.06.2025.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходить з наступного.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Позовну заяву подано у строк, встановлений статтею 287 КАС України.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи.
Згідно з нормами частини 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.
Керуючись статтями 9, 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) з урахуванням особливостей, визначених ст. 287 КАС України.
Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву в порядку, визначеному статтею 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб'єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача у строк встановлений на наданні відзиву надати суду всі матеріали виконавчого провадження ВП №79104980.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 9 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказам, а згідно ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд.
У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя О.О. Кошкош