08 липня 2025 рокуСправа №160/3530/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
за участі секретаря судового засідання: Колісінченка О.І.,
представника позивача: Малиновської В.Д.,
представника відповідача: Гудкова А.Є.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі питання про продовження строку підготовчого провадження в адміністративній справі №160/3530/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Транс-Інвест» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, -
У лютому 2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Транс-Інвест» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДПС, відповідач, скаржник), в якій позивач просив суд:
- визнати протиправним та скасувати винесене ГУ ДПС у Дніпропетровській області податкове повідомлення-рішення від 12 січня 2024 року №0020600412, яким до позивача застосовано штрафні санкції в розмірі 2 784 864,10 грн за не своєчасну реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року, залишеним без змін, постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року, позов задоволено, визнано протиправним та скасовано винесене ГУ ДПС податкове повідомлення-рішення № 0020600412 від 12 січня 2024 року.
Постановою Верховного Суду від 20.03.2025 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року скасовано, справу №160/3530/24 направлено на новий розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2025р. прийнято справу №160/3530/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Транс-Інвест» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення до провадження та призначено цю справу до розгляду у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження із призначенням першого підготовчого засідання на 14.05.2025 року о 13:30 год.
Також ухвалою суду від 14.04.2025р. витребувано у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області додаткові докази у справі, а саме:
- завірені належним чином копії податкових накладних, за несвоєчасну реєстрацію яких до позивача застосовано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення від 12 січня 2024 року №0020600412;
- детальний розрахунок штрафних санкцій, визначених податковим повідомленням-рішенням від 12 січня 2024 року №0020600412.
28.04.2025 року до суду надійшов відзив Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на позовну заяву. Також відповідачем разом із відзивом на виконання вимог ухвали суду від 14.04.2025р. надано витребувані судом докази.
08.05.2025 року до суду надійшла заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв'язку “EasyCon».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2025р. заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/3530/24 задоволено, призначення проведення розгляду справи №160/3530/24 в режимі відеоконференції, надавши представнику позивача можливість участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до довідки від 14.05.2025р. №706 справа №160/3530/24, призначена на 14.05.2025 року о 13 годині 30 хвилин знята з розгляду у зв'язку із перебування судді Турової О.М. на лікарняному.
Наступне підготовче судове засідання призначене на 11.06.2025р. о 16:00год.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.06.2025р. продовжено строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/3530/24 до 08.07.2025 року та призначено наступне підготовче судове засідання на 08.07.2025 року о 13:30год.
У підготовчому судовому засіданні 08.07.2025 року усними ухвалами суду, постановленими без оформлення окремого документа, із занесенням до протоколу судового засідання, задоволено заявлене представником відповідача у підготовчому судовому засіданні 08.07.2025р. клопотання щодо витребування у позивача додаткових письмових пояснень та витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Транс-Інвест» додаткові письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо неможливості здійснення реєстрації спірних податкових накладних в ЄРПН керівником Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Транс-Інвест», а також витребувано у представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області детальний розрахунок штрафних санкцій, визначених податковим повідомленням-рішенням від 12 січня 2024 року №0020600412, із зазначенням дати, з якої контролюючим органом здійснювався розрахунок кількості днів затримки реєстрації податкових накладних в ЄРПН, щодо кожної спірної податкової накладної, та розрахунок штрафних санкцій, визначених податковим повідомленням-рішенням від 12 січня 2024 року №0020600412, щодо податкових накладних, по яким граничним строком реєстрації визначене 27.05.2022р., якщо б розрахунок кількості днів затримки реєстрації здійснювався з 15.07.2022р.
У зв'язку із витребуванням у представників сторін додаткових доказів у справі на вирішення поставлене питання щодо продовження строку підготовчого провадження у справі.
Представники сторін проти продовження строку підготовчого провадження у справі не заперечували.
Заслухавши думку представників сторін щодо питання продовження строку підготовчого провадження у справі, суд зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Як слідує зі змісту частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання.
Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
За наведених обставин, враховуючи необхідність надання представникам сторін додаткового часу для підготовки витребуваних судом додаткових доказів, а також з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, та задля належної підготовки справи для розгляду по суті, дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у цій справі і вважає за необхідне продовжити підготовче провадження до 22.07.2025 року.
Керуючись ст. ст. 173, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/3530/24 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Компанія Транс-Інвест» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення до 22.07.2025 року.
Наступне підготовче судове засідання призначити на 22.07.2025 року о 16:00год.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.
Повний текст ухвали суду складено 08.07.2025р.
Суддя: О.М. Турова