18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
24 червня 2025 року Черкаси справа №925/348/25
Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І. із секретарем судового засідання Лисенко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу
за позовом Корсунь-Шевченківської міської ради (вулиця Шевченка, 42, місто Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400, ідентифікаційний код 33917227)
до фізичної особи-підприємця Майдаченко Ірини Сергіївни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення 38812,34 грн та розірвання договору оренди,
за участю представника відповідача Чакалова А.К., адвокат,
03.04.2024 Корсунь-Шевченківська міська рада звернулася у Господарський суд Черкаської області із позовом до фізичної особи-підприємця Майдаченко Ірини Сергіївни, у якому просить суд:
розірвати договір оренди землі від 27.06.2007, який укладений між позивачем та відповідачкою, що зареєстрований у Корсунь-Шевченківському районному відділі Черкаської районної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України» 27.06.2007 за №040778800044, площею 0,3344 за кадастровим номером №7122510100:05:015:0002 та скасувати державну реєстрацію вказаного договору;
стягнути із фізичної особи-підприємця Майдаченко І.С. на користь Корсунь-Шевченківської міської ради заборгованість за договором оренди землі у сумі 38812,34 грн.
У позовній заяві позивач також просить суд стягнути з відповідачки судові витрати зі сплати судового збору у сумі 6056,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачка є орендарем земельної ділянки комунальної власності за договором оренди землі від 27.06.2007. За користування земельною ділянкою відповідачка сплачувала орендну плату, у розмірі, який є меншим ніж той, що передбачений умовами договору. Заборгованість з орендної плати за землю за 2020, 2022-2024, січень-лютий 2025 року становить 38812,34 грн, що є збитками міського бюджету. Відповідачка неодноразово зверталась до позивача з проханням розірвати договір оренди землі за згодою сторін, у зв'язку з тим, що вона не має змоги використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням, перебуває у скрутному фінансовому становищі. Позивач вказав, що для розірвання договору остання повинна сплати заборгованість по орендній платі за договором оренди, тому їй було відмовлено у розірванні договору за згодою сторін. У відповіді на відзив, позивач зазначив, що 13.02.2008 між сторонами за договором був підписаний додаток №1, згідно з яким визначено, що орендна плата за рік становить 6562,44 грн, що становить 5% від нормативної вартості вноситься орендарем у формі та розмірі. На цьому додатку №1 під підписами сторін міститься запис, що додаток зареєстрований у книзі записів Державної реєстрації №4 в Корсунь-Шевченківському районному відділі ЧРФ «Центр ДЗК» про що вчинено запис від 20.02.2008 за №040778800044 та скріплено підписом спеціаліста відділу реєстрації Цабенко Л.А. та печаткою установи. Податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендну плату за земельні ділянки державної або комунальної власності), не можуть бути належним доказом на підтвердження розміру орендної плати, оскільки подаються відповідачкою самостійно, тому не можуть підтверджувати наявність у неї переплати з орендної плати.
У відзиві на позовну заяву представник відповідачки не заперечує проти задоволення позовної вимоги про розірвання договору оренди землі, проте не погоджується з наявністю заборгованості у відповідачки та заперечує проти внесення змін до умов договору в частині оновленої нормативної грошової оцінки земельної ділянки та зміни відсоткової ставки орендної плати, оскільки додаткові угоди не пройшли державну реєстрацію, що підтверджується наданою позивачем інформацією із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно від 18.03.2025. За даними, які зазначені у Реєстрі орендна плата за користування спірною земельною ділянкою становить 1915,11 грн в рік, що становить 1,5% від нормативної вартості земельної ділянки. На переконання представника відповідачки, державна реєстрація додаткових угод не була здійснена, тому вони не набули чинності, а отже не створили для відповідачки зобов'язання щодо сплати орендної плати у розмірі 5%. У відповідачки наявна значна переплата зі сплати оренди по договору, а тому позовні вимоги позивача про стягнення з неї заборгованості у розмірі 38812,34 грн є незаконними та такими, що не підлягають до задоволення.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 08.04.2025 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху надати суду докази доплати судового збору у розмірі 3028,00,00 грн, належні докази надіслання на адресу фізичної особи-підприємця Майдаченко І.С. копії позовної заяви та копії доданих до неї документів з поіменним переліком документів та докази оплати вартості наданих поштових послуг, належним чином завірені рішення Корсунь-Шевченківської міської ради №21/3-1 від 24.01.2008 та рішення Корсунь-Шевченківської міської ради №5-4 від 18.02.2011 та виконати вказівки законодавства щодо зазначення місцезнаходження оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
22.04.2025 до суду надійшла заява (21.04.2025 була відправлена засобами поштового зв'язку) про усунення недоліків позовної заяви, а також заява про відмову від частини позовних вимог, у якій позивач відмовився від позовної вимоги щодо скасування державної реєстрації договору оренди землі, за яку судовий збір не сплачувався.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 28.04.2025 суд прийняв заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Розгляд справи вирішив здійснювати за правилами загального позовного провадження. Цією ж ухвалою призначив підготовче засідання у справі 10 год 00 хв 13.05.2025.
У зв'язку із зміною графіку роботи судді Кучеренко О.І. підготовче засідання, яке було призначене о 10 год 00 хв 13.05.2025 не відбулося. Ухвалою суду підготовче засідання у справі призначено об 11 год 30 хв 27.05.2025.
Протокольною ухвалою від 27.05.2025 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті об 11 год 00 хв 24.06.2025.
У судове засідання 24.06.2025 позивач (його представник) не з'явився, надіслав суду заяву про проведення засідання без участі його представника, у якій підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача у судовому засіданні 24.06.2025 проти задоволення позову заперечив та просив суд відмовити у його задоволенні.
У судовому засіданні 24.06.2025 суд перейшов до стадії ухвалення рішення.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.
Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №418447908 від 18.03.2025, Корсунь-Шевченківська міська рада є власником земельної ділянки із кадастровим номером 7122510100:05:015:0002, площею 0,3344 га, яка знаходиться у місті Корсунь-Шевченківський, по вулиці Росьовій. Цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.
27.06.2007 між Корсунь-Шевченківською міською радою (орендодавець) та приватним підприємцем Майдаченко Іриною Сергіївною (орендар) було укладено договір оренди землі (далі - договір оренди). За умовами цього договору орендодавець надає для змішаного використання, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для несільськогосподарського використання - змішане (рекреаційне та комерційне), яка знаходиться у місті Корсунь-Шевченківський, по вулиці Росьова (пункт 1 договору оренди).
В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3344 га, у тому числі 0,2956 га - рекреаційне; 0,0388 га - комерційне (пункт 2 договору оренди).
На земельній ділянці відсутні об'єкти нерухомого майна (пункт 3 договору оренди).
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 127 673,92 грн (пункт 4 договору оренди).
Договір укладено на 20 років. Після закінчення строк договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (пункт 8 договору оренди).
Орендна плата становить 1915,11 грн в рік, що становить 1,5% від нормативної вартості і вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій формі у розмірі 159,59 грн в місяць (пункт 9 договору оренди).
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (пункт 10 договору оренди).
Орендна плата вноситься щомісячно (пункт 11 договору оренди).
Розмір орендної плати переглядається 1 раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом (пункт 13 договору оренди).
Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку (пункт 36 договору оренди).
Дія договору припиняється шляхом його розірванням за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконанням другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом (пункт 38 договору оренди).
Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (пункт 43 договору оренди).
Договір підписаний уповноваженим представником орендодавця та орендарем особисто та скріплений відповідними печатками.
Договір оренди зареєстрований у Корсунь-Шевченківському районному відділі Черкаської районної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.06.2007 №040778800044.
27.06.2007 орендодавець передав, а орендар прийняв у тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 0,3344 га, яка знаходиться у місті Корсунь-Шевченківський, вулиця Росьова, що підтверджено актом приймання-передачі земельної ділянки, який підписаний уповноваженим представником орендодавця та орендарем особисто та скріплений відповідними печатками.
Рішенням двадцять першої сесії 5 скликання Корсунь-Шевченківської міської ради №21/3-1 «Про визначення розмірі орендної плати при укладанні договорів оренди землі у м. Корсунь-Шевченківському» встановлено з 01 січня 2008 року річну орендну плату при наданні земельних ділянок, розташованих в адмінмежах міської ради, в оренди юридичним та фізичним особам для промислового використання, виробництва на рівні 5% від нормативної вартості ділянки та для комерційного використання на рівні 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
13.02.2008 між орендодавцем та орендарем було укладено додаток №1 до договору оренди земельної ділянки площею 0,3344 га, згідно з яким пункт 4 договору оренди викладено у такій редакції: «Проіндексована станом на 01.02.2008 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 131 248,79 грн»; пункт 9 договору оренди викладено у такій редакції: «Орендна плата становить 6562,44 грн в рік, що становить 5% від нормативної вартості, вноситься орендарем у формі та розмірі: грошовій формі у розмірі 546,87 грн в місяць».
Додаток є невід'ємною частиною договору.
Цей додаток зареєстрований у книзі записів Державної реєстрації №4 у Корсунь-Шевченківському районному відділі Черкаської районної філії ДП «Центр ДЗК», про що вчинено запис від 20.02.2008 за №040878800044.
Додаток №1 підписаний уповноваженим представником орендодавця та орендарем особисто та скріплений печатками орендодавця, орендаря та Черкаської регіональної філії Державного комітету України по земельних ресурсах Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру».
16.04.2014 між орендодавцем та орендарем було підписано додаткову угоду до договору оренди землі від 27.06.2007, згідно з якою сторони домовились внести зміни до договору оренди землі та викласти їх у новій редакції: пункт 4 договору: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 216 858,40 грн»; пункт 9 договору: «Орендна плата становить 10842,92 грн у рік, що становить 5% і вноситься у грошовій формі у розмірі 903,57 грн у місяць та сплатити суму у розмірі 2710,71 грн за січень-березень 2014».
Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №282/1-2 від 13.02.2014, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,3344 га, яка знаходиться у місті Корсунь-Шевченківський, по вулиці Росьовій становить 216 858,40 грн.
Відповідачка неодноразово зверталась до позивача із пропозиціями щодо розірвання договору оренди землі (заяви від 12.04.2023, від 28.05.2024, від 10.01.2025, від 14.02.2025, від 26.02.2025) на підставі пункту 38 договору оренди за взаємною згодою сторін.
Позивач, посилаючись на заборгованість відповідачки з орендної плати, відмовляв орендарю у розірванні договору оренди землі за взаємною згодою сторін.
У матеріалах справи містяться податкові декларації з плати за землю, які подані відповідачкою до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області 14.03.2025 за 2019, 2020, 2021 роки, 18.03.2025 - за 2022, 2023 роки та 27.03.2025 - за 2024, 2025 роки. Згідно з цим податковими деклараціями, розмір (ставка) орендної плати за користування спірною земельною ділянкою визначено 3%.
У матеріалах справи також містяться квитанції до платіжних інструкцій на переказ готівки: №32 від 11.02.2025 на суму 16929,10 грн, у призначені платежу якої вказано: « 101;2139402968:18010900; Майдаченко Ірина Сергіївна; орендна плата з фізичних осіб»; №44 від 13.02.2025 на суму 23599,40 грн, у призначені платежу якої вказано: « 101;2139402968:18010900; Майдаченко Ірина Сергіївна; орендна плата з фізичних осіб»; №71260605 від 08.11.2024 на суму 40892,30 грн, у призначені платежу якої вказано: «сплата штрафу зг ВП №7247555 з Майдаченко Ірина Сергіївна без ПДВ»; №34 від 11.02.2025 на суму 1692,90 грн, у призначені платежу якої вказано: «виконавчий збір ВП №76818904 Майдаченко Ірина Сергіївна»; №33 від 11.02.2025 на суму 269,00 грн, у призначені платежу якої вказано: «витрати на проведення виконавчих дій ВП №76818904 Майдаченко Ірина Сергіївна»; №73 від 14.02.2025 на суму 2145,40 грн, у призначені платежу якої вказано: « 101;2139402968:18010900; Майдаченко Ірина Сергіївна; орендна плата з фізичних осіб»; №3 від 18.03.2025 на суму 1000,00 грн, у призначені платежу якої вказано: « 101;2139402968:18010900; Майдаченко Ірина Сергіївна; орендна плата з фізичних осіб»; №11 від 26.03.2025 на суму 16970,00 грн, у призначені платежу якої вказано: « 101;2139402968:18010900; Майдаченко Ірина Сергіївна; орендна плата з фізичних осіб».
За розрахунком позивача, заборгованість відповідачки з орендної плати за період 2020, 2022-2024 роки та січень-лютий 2025 року станом на момент звернення з цим позовом до суду становить 38812,34 грн.
Мотиви та джерела права, з яких виходить суд при прийнятті рішення та оцінка аргументів учасників справи.
Предметом спору у цій справі є вимога позивача про стягнення з відповідачки заборгованості з орендної плати за договором оренди землі та розірвання договору оренди землі у зв'язку із систематичним порушення умов договору оренди землі щодо сплати орендної плати.
Між сторонами за договором виникли договірні правовідносини з оренди земельної ділянки комунальної власності на підставі укладеного договору оренди землі, на які поширюється дія загальних норм Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України і Закону України «Про оренду землі».
Частиною першою статті 3 Земельного кодексу України визначено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Згідно з частиною 1 статті 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
У статті 13 Закону «Про оренду землі» вказано, що договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки (статті 14, 15 Закону України «Про оренду землі»).
Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Плата за землю обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України). Орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності є обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).
У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, згідно з яким за положенням частини 1 статті 21 Закону України «Про оренду землі», визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією з істотних умов договору оренди землі (частина 1 статті 15 Закону України «Про оренду землі»).
Відповідно до статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платник орендної плати - орендар земельної ділянки, об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.
Судом встановлено, що відповідачка у порядку та на відповідних підставах отримала у строкове платне користування земельну ділянку. Правовідносини з користування цією земельною ділянки орендар та орендодавець урегулювали шляхом укладення договору оренди землі, у якому між ними досягнуто згоди з усіх істотних умов для такого виду договору, зокрема, визначено права та обов'язки сторін, строки, розмір та порядок внесення орендної плати.
Судом встановлено, що протягом дії договору до його умов сторонами було внесено зміни, шляхом укладення додаткових угод. 13.02.2008 між сторонами було підписано додаток №1 до договору, який за своєю суттю є додатковою угодою до договору оренди, а також 16.04.2014 було підписано додаткову угоду. За умовами цих угод сторонами було узгоджено внесення змін у частині визначення нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, а також визначено більший відсоток від нормативної вартості, відповідно до якого визначається розмір орендної плати.
І додаток від 13.02.2008, і додаткова угода від 16.04.2014 підписані повноважними представниками сторін, а також скріплені їх печатками.
Також на додатку №1 міститься запис про те, що додаток зареєстрований у книзі записів Державної реєстрації №4 у Корсунь-Шевченківському районному відділі Черкаської районної філії ДП «Центр ДЗК», про що вчинено запис від 20.02.2008 за №040878800044.
І договір, і додаток №1 були укладені між сторонами на час дії Закону України «Про оренду землі» у редакції, якою було передбачено обов'язок з реєстрації договору оренди землі, відповідно до частини другої статті 126 Земельного Кодексу України.
Надана у справу копія додатку №1 містить інформацію щодо її державної реєстрації.
З 01.01.2013 набрали чинності зміни, внесені Законом України від 11.02.2010 №1878-VI «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», якими з тексту статей 182, 640, 657, 732, 745 Цивільного Кодексу України виключено посилання щодо державної реєстрації правочинів, а із Закону України «Про оренду землі» були виключені статті 18 та 20 про обов'язковість державної реєстрації договорів оренди землі.
Момент укладення договору визначено у статтях 638, 640 Цивільного кодексу України. Вказано, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії. Договір, що підлягає нотаріальному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення.
Отже, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору, дотрималися письмової форми договору та підписали його, він вважається укладеним. Із системного аналізу Цивільного кодексу України можна зробити висновок, що вказане правило визначення моменту укладення договору стосується лише договорів, які повинні бути укладені у простій письмовій формі.
Умова щодо зміни розміру орендної плати, яка передбачена додатковою угодою від 16.04.2014 не потребувала її реєстрації, як того вимагала редакція законодавства до 01.01.2013, тому вважається укладеною з моменту коли сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
З огляду на наведені положення законодавства та встановлені обставини суд дійшов висновку, що зміни у договір внесені у відповідності до чинних, на час укладення додаткових угод, норм Закону «Про оренду землі» та у відповідності до умов договору щодо порядку внесення змін до договору.
Судом також встановлено, що зміни до договору оренди землі у частині зміни розміру орендної плати були внесені у зв'язку із прийняттям Корсунь-Шевченківською міською радою рішення, яким були встановлені ставки орендної плати за договорами оренди землі у місті. Отже, матеріалами справи підтверджено, що позивач та відповідачка узгодили ставку орендної плати у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, тому відповідачка зобов'язана була сплачувати оренду плату за користування земельною ділянкою саме у цьому розмірі.
Згідно з пунктом 14.1.136 Податкового кодексу України, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Згідно з пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності, як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно з частиною 1 статті 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Невиконання зобов'язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) стаття 610 Цивільного кодексу України визначає, як порушення зобов'язання.
За умовами договору оренди землі орендна плата вноситься орендарем щомісячно у грошовій формі та з урахуванням індексів інфляції.
У розрахунку позивача враховано, що щорічна орендна плата визначається у розмірі 5% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки із застосуванням індексу інфляції. Так, за період 2020 рік, 2021-2024 роки та січень-лютий 2025 року заборгованість відповідачки з орендної плати становить 38812,34 грн, з урахуванням часткової сплати відповідачкою орендної плати у сумі 78640,26 грн.
Суд не враховує заперечення представника відповідачки щодо того, що додаткові угоди до договору оренди землі не повинні враховуватись при визначенні розміру орендної плати, оскільки вони не зареєстровані у визначеному порядку, з підстав, які наведені вище, тому ці доводи є безпідставними.
Щодо посилання представника відповідачки на відсутність державної реєстрації додаткової угоди від 16.04.2014, то суд зазначає наступне.
У постанові від 16.03.2020 у справі №922/1658/19 палата для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду Верховного Суду виснувала, що державній реєстрації підлягає лише виникнення речового права (права оренди земельної ділянки) та його строк, а не умови договору оренди землі, зокрема такі як розмір орендної плати.
З урахуванням того, що відповідачкою не правильно визначався розмір орендної плати у податкових деклараціях з плати за землю, тому доводи про наявність переплати з орендної плати є спростованими.
Також суд зазначає, що платіжні інструкції, які надані відповідачкою на підтвердження сплати орендної плати за договором оренди землі не містять обов'язкових реквізитів, тому неможливо встановити за яку саме земельну ділянку сплачена орендна плата, оскільки ці платіжні інструкції не містять ні реквізитів договору оренди землі, ні посилання на конкретну земельну ділянку (кадастровий номер, площу, адресу тощо). Щодо інших платіжних інструкцій, які надані представником відповідачки, то судом встановлено, що у призначенні платежу зазначено «сплата штрафу», «сплата виконавчого збору» «витрати на проведення виконавчих дій», що жодним чином не стосується правовідносин позивача та відповідачки з оренди земельної ділянки.
Згідно із статтею 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до положень статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
При цьому, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, відповідно до положень статті 74 Господарського процесуального кодексу України.
Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.
З огляду на встановлені судом обставини та надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що матеріали справи містять належні докази щодо наявності у відповідачки перед позивачем заборгованості з орендної плати у сумі 38812,34 грн, тому вимога про стягнення з відповідачки заборгованості у цій сумі є обґрунтованою та підлягає до задоволення у визначеному позивачем розмірі.
Щодо позовної вимоги позивача про розірвання договору оренди землі, то суд зазначає наступне.
Умовами договору оренди землі визначені підстави припинення договору. Зокрема, дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором (пункт 38 договору).
Відповідно до частини 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Пунктом 6 частини 2 статті 25 Закону України «Про оренду землі» серед іншого передбачено, що орендар земельної ділянки зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.
Положеннями пункту «д» частини 1 статті 141 Земельного кодексу України встановлено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.
При цьому систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання так і неналежне виконання умов договору є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Виходячи із системного аналізу наведених положень законодавства та враховуючи, що до відносин, пов'язаних з орендою землі, застосовуються також положення Цивільного кодексу України, слід зазначити, що при вирішенні судом питання щодо розірвання договору оренди землі за обставин систематичного невнесення орендної плати, застосуванню також підлягають положення частини 2 статті 651 Цивільного кодексу України.
Відповідачка у порушення умов укладеного договору оренди землі, не сплачувала орендну плату за користування земельною ділянкою у повному обсязі, будь-яких доказів іншого матеріали справи не містять. Надані представником відповідачки податкові декларації за 2020-2025 роки подані відповідачкою лише у 2025 році, та не враховують узгоджений розмір її зобов'язань за орендними правовідносинами, тому на переконання суду також свідчить про неналежне виконання відповідачкою зобов'язань за договором.
Крім того, як у відзиві, так і під час розгляду справи по суті, представник відповідачки визнав позовну вимогу про розірвання договору оренди землі.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що вимога позивача про розірвання договору оренди землі підлягає задоволенню.
Позивачем при зверненні до суду із цим позовом використано належний, у розумінні вимог статті 16 Цивільного кодексу України та статті 20 Господарського кодексу України, спосіб захисту його порушеного права. З огляду на це, суд вважає, що позовні вимоги Корсунь-Шевченківської міської ради до фізичної особи-підприємця Майдаченко Ірини Сергіївни про стягнення заборгованості з орендної плати та розірвання договору оренди підлягають до задоволення у повному обсязі.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги позивача задоволені повністю, сплачена ним сума судового збору підлягає відшкодуванню позивачу за рахунок відповідачки у сумі 6056,00 грн.
Керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з фізичної особи-підприємця Майдаченко Ірини Сергіївни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Корсунь-Шевченківської міської ради (вулиця Шевченка, 42, місто Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400, ідентифікаційний код 33917227, рахунок UA788999980334169812000023741, одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м.Корс/18010600, код ЄДРПОУ 37930566; банк: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб) заборгованість за договором оренди землі у сумі 38812,34 грн.
3.Стягнути з фізичної особи-підприємця Майдаченко Ірини Сергіївни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Корсунь-Шевченківської міської ради (вулиця Шевченка, 42, місто Корсунь-Шевченківський, Черкаська область, 19400, ідентифікаційний код 33917227) 6056,00 грн судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, у разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення. Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.
Повне рішення підписане 07.07.2025.
Суддя О.І.Кучеренко