Справа № 144/935/25
Провадження № 1-кс/144/318/25
07.07.2025 с-ще Теплик
Слідчий суддя Теплицького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Теплицького відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 42025022120000052 від 05.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,
про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий СВ відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням, посилаючись на те, що всупереч вимогам ст. ст. 116, 118, 121 Земельного кодексу України ОСОБА_5 не повідомив про використання права на безоплатну приватизацію земельної ділянки та повторно скориставшись цим правом набув у власність земельну ділянку з кадастровим номером 0523786900:01:000:0237, площею 2 га, із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства (код цільового використання 01.03) на території Теплицької селищної ради.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення 05.06.2025 внесено до ЄРДР за № 42025022120000052 та розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 190 КК України.
Гайсинською окружною прокуратурою під час опрацювання інформації земельних ділянок, які були надані у приватну власність, виявлено порушення вимог Земельного кодексу України (далі ЗК України) при реалізації особами права безоплатної приватизації земельних ділянок державної власності на території Теплицької територіальної громади Гайсинського району Вінницької області.
Так, наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2-5220/15-17-СГ від 24.04.2017 ОСОБА_5 надано у власність земельну ділянку площею 2,000 га з кадастровим номером 0523782600:03:000:0484 для ведення особистого селянського господарства (код - 01.03) на території Кивачівської сільської ради Теплицького району Вінницької області.
У подальшому наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2 - 10366/15-17- СГ від 19.08.2017 затверджено документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у приватну власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2,000 га з кадастровим номером 0523782600:03:000:0484 для ведення особистого селянського господарства (код -01.03) на території Кивачівської сільської ради Теплицького району Вінницької області (на даний час територія Краснопільської сільської ради Гайсинського району Вінницької області).
Крім того, наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-9715/15-20-СГ від 29.04.2020 ОСОБА_5 повторно надано у власність земельну ділянку площею 1,9820 га з кадастровим номером 0523786900:01:000:0237 для ведення особистого селянського господарства (код - 01.03) на території Теплицької селищної ради Гайсинського району Вінницької обасті.
У подальшому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 825 від 18.02.2022 затверджено документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у приватну власність ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2,000 га з кадастровим номером 0523786900:01:000:0237 для ведення особистого селянського господарства (код - 01.03) на території Теплицької селищної ради Гайсинського району Вінницької області.
З огляду на вказане, ОСОБА_5 двічі отримано безоплатно земельні ділянки із державної власності для ведення особистого селянського господарства.
Згідно ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Водночас, законодавством встановлені певні обмеження у правах набуття права власності на земельні ділянки, а саме згідно з ч. 4 ст. 116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання.
Передбачена ст. ст. 116, 121 ЗК України одноразовість отримання земельної ділянки у власність означає, що особа, яка скористалася своїм правом і отримала у власність земельну ділянку у відповідно до норм, передбачених ст. 121 ЗК України, не має правових підстав для отримання у власність земельної ділянки цього ж цільового призначення вдруге.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектарів.
Визначений ст. 118 ЗК України порядок передачі земельної ділянки у власність застосовується при умові дотримання вимог ст. ст. 116, 121 ЗК України.
Таким чином, всупереч вимогам ст. ст. 116, 118, 121 ЗК України, вказана особа при зверненні до ІНФОРМАЦІЯ_4 із клопотанням про затвердження проекту землеустрою, не повідомила про те, що вже скористався правом безоплатної приватизації земельної ділянки по даному виду використання та раніше отримав у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га.
01.09.2017 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 склав договір купівлі продажу, яким продав земельну ділянку кадастровий номер 0523782600:03:000:0484, яку отримав для ведення особистого селянського господарства (код - 01.03) на території Кивачівської сільської ради Теплицького району Вінницької області. Даний договір зареєстровано в реєстрі за № 2089.
Відповідно до ч. 6 ст. 186-1 ЗК України підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою або містобудівній документації.
Вказане свідчить про безпідставне використання вдруге права безоплатної приватизації вказаними вище особами.
Відповідно до положень ст. 13 Конституції України земля, її надра, та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, є об'єктами права власності Українського народу.
З огляду на вказане, вбачаються порушення інтересів держави щодо безоплатної приватизації громадянами земельних ділянок державної чи комунальної власності.
Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме завірених копій договору купівлі продажу, складений ОСОБА_5 , який зареєстрований в реєстрі за № 2089 від 01.09.2017.
Слідчий СВ відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, у клопотанні поданому до суду надав заяву про розгляд без його участі клопотання, яке просив задовольнити у повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 у судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду клопотання. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться документи, не перешкоджає розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ч.ч. 1, 3 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.
На підставі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 1 п. 3 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, крім іншого, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи викладене та з огляду на те, що слідчим доведено необхідність отримання доступу до документів та інформації, яка має доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в запитуваній інформації, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Задовольнити клопотання.
Надати слідчому СВ відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області старшому капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , та начальнику СВ відділення поліції № Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: завірених копій договору купівлі - продажу, складеного ОСОБА_5 , який зареєстрований в реєстрі за № 2089 від 01.09.2017, з можливістю вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.
Строк дії ухвали встановити 1 (один) місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя