Справа № 640/15583/19
іменем України
07 липня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , Адвоката Семенова Вадима Івановича , ОСОБА_2 , Адвоката Стоянова Миколи Михайловича до Ради адвокатів України , Недержавної некомерційної професійної організації "НАЦІОНАЛЬНА АСОЦІАЦІЯ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ" , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вищої Школи Адвокатури Національної асоціації адвокатів України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , Адвокат Семенов Вадим Іванович, ОСОБА_2 , Адвоката Стоянов Микола Михайлович звернулись до суду з позовом до Ради адвокатів України, Недержавної некомерційної професійної організації "НАЦІОНАЛЬНА АСОЦІАЦІЯ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вищої Школи Адвокатури Національної асоціації адвокатів України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.09.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі №640/15532/19 за позовом адвоката ОСОБА_10 , адвоката Стоянова Миколи Михайловича до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України про визнання протиправними та нечинними пунктів порядку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 вересня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 640/15583/19 за позовом Професійної спілки "Українська незалежна фундація правників" до Ради адвокатів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 жовтня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 120/2808/19-а за позовом ОСОБА_2 до Ради адвокатів України в особі недержавної некомерційної організації "Національна асоціація адвокатів України" про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2019 року клопотання представника Ради адвокатів України в особі недержавної некомерційної організації "Національна асоціація адвокатів України" про об'єднання в одне провадження адміністративних справ № 640/15583/19 та № 120/2808/19-а задоволено. Об'єднано в одне провадження адміністративні справи № 640/15583/19 та №120/2808/19-а. Присвоєно об'єднаним справам загальний № 640/15583/19.
На підставі пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону №2825-IX (в редакції Закону №3863-ІХ) та Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, проведено автоматизований розподіл адміністративних справ, які не розглянуті окружним адміністративним судом міста Києва, між окружними адміністративними судами України.
За результатами розподілу, справа №640/15583/19 передана на розгляд та вирішення Хмельницького окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.03.2025, головуючим суддею визначено Шевчука О.П.
Ухвалою суду від 17 березня 2025 року прийнято до провадження адміністративну справу №640/15583/19 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_11 до Ради адвокатів України, Недержавної некомерційної професійної організації "НАЦІОНАЛЬНА АСОЦІАЦІЯ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ", за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вищої Школи Адвокатури Національної асоціації адвокатів України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження з викликом сторін, та призначено підготовче судове засідання.
В судове засідання призначене на 07.07.2025 сторони та треті особи не з'явились, уповноважених представників не направили. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомленні.
Від представника Недержавної некомерційної професійної організації "НАЦІОНАЛЬНА АСОЦІАЦІЯ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ" на адресу суду 07.07.2025 надійшло клопотання про розгляд справи без її участі.
Від ОСОБА_10 18.03.2025 надійшла заява про відмову від позову, в якій просить прийняти відмову від позову позивача ОСОБА_10 у справі №640/15583/19 за позовом ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_1 до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України", Ради адвокатів України про визнання протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Від ОСОБА_11 на електронну адресу суду 19.03.2025 надійшла заява про відмову від позову по справі № 640/15583/19.
Згідно ст.205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Частиною 9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи наведене вище, суд вважає, за необхідне здійснити розгляд відповідних заяв про відмову від позову в порядку письмового провадження.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Згідно ч.2 ст.238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Отже, враховуючи наведене вище, та те, що позивачі ОСОБА_11 , ОСОБА_10 відмовились від позову, а також таку відмову прийнято судом, тому провадження у справі, щодо позовних вимог ОСОБА_11 , ОСОБА_10 повинно бути закрито, згідно вимог п.2 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Суд вважає за необхідне роз'яснити, що відповідно до частини 2 статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у справі №640/15583/19 за позовом ОСОБА_11 , ОСОБА_10 до Ради адвокатів України, Недержавної некомерційної професійної організації "НАЦІОНАЛЬНА АСОЦІАЦІЯ АДВОКАТІВ УКРАЇНИ", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Вищої Школи Адвокатури Національної асоціації адвокатів України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.П. Шевчук