про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
04 липня 2025 року справа №320/32045/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення - постанову військової лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.01.2025 у формі довідки №257, яким ОСОБА_1 (1990 року народження) визнано придатним для військової служби;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести повторний медичний огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою визначення придатності/непридатності ОСОБА_1 (1990 року народження) до військової служби з урахуванням всіх медичних досліджень.
Як третю особу у позовній заяві вказано ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Разом із позовною заявою позивачем подано через канцелярію суду заяву про забезпечення позову від 23.06.2025, в якій просить суд:
- зупинити дію постанови Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформленої у формі довідки від 18.01.2025 №257 щодо висновку придатності до військової служби ОСОБА_1 до набрання законної сили рішенням у цій справі.
Заяву про вжиття заходів забезпечення позову від 23.06.2025 зареєстровано в КП "Діловодство спеціалізованого суду" 24.06.2025 та було передано судді Кушновій А.О. для розгляду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.06.2025 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову від 23.06.2025 відмовлено.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
У позовній заяві позивач зазначає як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .
При цьому, у позовній заяві позивач зазначив, що після оновлення даних він прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 та отримав направлення до військово-лікарської комісії для встановлення придатності до проходження військової служби за станом здоров'я у Збройних Силах України. За результатом проведеного медичного огляду ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі статті 14б, 22б, 41б графи ІІ Розладу хвороб, за графами - Таблиці додаткових вимог Положення, введеного в дію наказом Міністра оборони України 2008 року №402 зроблено висновок, що ОСОБА_1 придатний до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення, охорони, про що видано постанову, яка оформлена довідкою військово-лікарської комісії від 257 від 18.01.2025.
З такими висновками ВЛК позивач не погоджується, вважає, що дослідження проведено не повно та не враховано наявні у позивача хвороби та ступінь захворювання, що привело до визнання позивача придатним до військової служби.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи вказане, суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на інтереси ІНФОРМАЦІЯ_1 , від якого позивач отримав направлення до військово-лікарської комісії для встановлення придатності до проходження військової служби за станом здоров'я у Збройних Силах України, та при якому діє відповідач, внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_5 має бути залученим до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Згідно з ч.11 ст.171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
2. Призначити судове засідання у справі на 05 серпня 2025 року о 11:30 год.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26).
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
- ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).
4. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
5. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
Явку представника відповідача у судове засідання 04.08.2025 визнати обов'язковою.
6. Витребувати докази у справі від відповідача:
- витяг із ЄДР/ЄДРПОУ на відповідача;
- копію Положення (Статуту) про Військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- склад Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 18.01.2025;
- копію рішення - постанови від 18.01.2025 у формі довідки №257, яким ОСОБА_1 (1990 року народження) визнано придатним для військової служби; копії всіх наявних доказів, які прийняті до уваги при прийнятті оскаржуваної постанови;
- письмові пояснення щодо підстав визнання позивача придатним для військової служби із нормативним обґрунтуванням.
від третьої особи:
- докази перебування позивача на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- надати докази оновлення військово-облікових даних позивачем;
- письмові пояснення та докази щодо видачі позивачу (наявності у позивача) військово-облікового документу;
- письмові пояснення та докази на підтвердження того, чи має позивач статус військовозобов'язаного;
- копію особової справи позивача, яка наявна у відповідача у повному обсязі, у разі відсутності такої - подати письмові пояснення про відсутність документів стосовно позивача;
- надати відомості щодо зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі Електронний суд.
Витребувані докази надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі із доказами завчасного направлення іншому учаснику справи.
7. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
8. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
9. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
10. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову та витребувані судом докази протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
11. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
12. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
13. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.